Нужно ли соблюдать режим непрерывного отдыха при суммированном учете
ВОПРОС:
У работодателя имеются удаленные объекты, поэтому было принято решение установить сотрудникам разъездной характер работы и сменный график работы с учетным периодом 1 месяц, с чередованием смен по графику сменности по 11,5 часов.В графиках установлена цикличность 7 рабочих дней через 7 выходных дней, также рассматривается цикличность рабочих дней через 15 выходных.
В статье 111 ТК РФ указано, что продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов. В случае введения суммированного учета рабочего времени обязаны ли мы соблюдать режим непрерывного отдыха каждую неделю? Какие риски возникают для работодателя по продолжительности рабочего дня, рабочих дней подряд при таком режиме работы?
ОТВЕТ
Введение суммированного учета рабочего времени не исключает необходимость соблюдать статью 110 ТК РФ, которая устанавливает продолжительность еженедельного непрерывного отдыха 42 часа. Установление подобного графика может быть признано незаконным в судебном или административном порядке.
Суд может взыскать компенсацию морального вреда в пользу работников в связи с нарушением их трудовых прав. Работодателя могут привлечь к административной ответственности и наложить штраф по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.
Правовое обоснование
Статья 110 ТК РФ сформулирована императивно и не предусматривает исключений для какого-либо режима рабочего времени или порядка его учета. В свою очередь, статья 104 ТК РФ позволяет вести суммированный учет только рабочего времени, но не времени отдыха.
Таким образом, само по себе установление суммированного учета рабочего времени не освобождает от необходимости соблюдать положения ст. 110 ТК РФ и каждую неделю предоставлять работникам как минимум 42 часа непрерывного отдыха.
Суммированный учет времени отдыха параллельно с суммированным учетом рабочего времени возможен только при наличии специальной нормы права, которая ограничивает применение общего правила ст. 110 ТК РФ и распространяет свое действие на работников соответствующей категории.
Как правило, такие специальные нормы предусматривают предел, до которого может быть уменьшена продолжительность непрерывного отдыха в отдельные недели учетного периода.
Примерами могут служить:
- пункт 4.3 Основных положений о вахтовом методе организации работ, утв. постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.1987 N 794/33-82;
- пункт 15 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей трамвая и троллейбуса, утв. приказом Минтранса России от 02.10.2020 N 404;
- пункт 9 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников связи, имеющих особый характер работы, утв. приказом Минсвязи России от 08.09.2003 N 112;
