Отказ работника от ознакомления с повесткой

4 июня 2026

Описание ситуации
Подробный разбор ситуации

Описание ситуации

Часто работодателям из военкоматов приходят повестки о вызове штатных работников на военные сборы (либо для прохождения медосмотра перед сборами), а работники отказываются их получать.

Рассмотрим, что в таком случае делать работодателям.

Подробный разбор ситуации

Если работник отказывается знакомиться с повесткой и отказывается ставить подпись, алгоритм действий работодателя следующий:

1. На повестке следует поставить отметку об отказе работника получить повестку, дату отказа, должность, ФИО и подпись лица, вручающего повестку, а также ФИО лиц, присутствующих при вручении повестки (минимум двух лиц) (п. 2.2 ст. 31 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Дополнительно возможно:

составить акт об отказе,
направить сканированную копию повестки на корпоративный электронный адрес,
заверенную копию повестки направить по адресу, указанному в трудовом договоре.

2. Работнику письменно разъяснить последствия отказа от вручения повестки. Поскольку такая повестка считается врученной в день такого отказа (абз. 2 п. 2.2 ст. 31 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»), то работник может быть привлечен к административной ответственности по части 1 ст. 21.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что повлечет за собой наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

3. Направить в военный комиссариат повестку с отметкой об отказе работника получить ее вместе с сопроводительным письмом.

4. Освободить работника от работы с сохранением места постоянной работы и выплатой среднего заработка и оформить все необходимые документы в связи с этим (п. 1 ст. 6 Федеральный
закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ (ред. от 02.10.2024) «О воинской обязанности и военной службе»).

Документом, подтверждающим освобождение работника от работы, может являться распоряжение работодателя (например, приказ).

Учитывая, что такая повестка считается врученной, работник все равно обязан явиться в военный комиссариат, даже если отказался ознакомления с повесткой (абз. 2 п. 2.2 ст. 31 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Далее возможны следующие ситуации:

Если работник явится в военный комиссариат и не выйдет на работу, то такой день/дни следует отметить в табеле учета рабочего времени кодом «Г» или «23» (если в организации применяется унифицированная форма штатного расписания, утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»), а также оплатить в размере среднего заработка (часть 1 ст. 6 «Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ (ред. от 02.10.2024) «О воинской обязанности и военной службе»).

Такие затраты компенсирует военный комиссариат. Для этого необходимо направить в военный комиссариат запрос, указав сведения о затратах и банковские реквизиты. К такому заявлению необходимо приложить заверенные надлежащим образом документы, подтверждающие освобождение работника от работы, а также оплаты ему этого дня (пп. 2, 5 п. 2 Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 № 704 (ред. от 16.01.2017) «О порядке компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Если же работник явится в военный комиссариат и в этот же день выйдет на работу, то в табеле учета рабочего времени необходимо будет проставить два кода: что работник был освобожден от работы на время исполнения государственных или общественных обязанностей по законодательству («Г» или «23») и что он осуществлял трудовую деятельность (код «Я» или «01»). В таком случае оплата труда будет производиться пропорционально отработанному времени: за часы, которые работник провел в военкомате – по среднему заработку, а работа после военного комиссариата – как обычную заработную плату.
Если работник не явится в военный комиссариат и не выйдет на работу, то в таком случае военный комиссариат не компенсирует понесенные работодателем расходы на оплату такого периода в размере среднего заработка. В связи с этим рекомендуется уточнить у работника прошел ли он медосмотр перед военными сборами. Если речь идет о военных сборах, то работнику выдадут справку с точной их продолжительностью.

Если работник выйдет на работу, то есть не исполнит требование повестки, его следует допустить к работе, оснований для отстранения по ст. 76 Трудового Кодекса РФ нет. Однако, дополнительно рекомендуется уведомить работника о последствиях.

Возникновение претензий к вам в данном случае возможно, но вы сможете отстоять свою позицию при наличии документа об освобождении работника от работы, например, приказа. То есть вы сделали все от вас зависящее (пытались вручить повестку, освободили от работы), но работник не выполнил требования законодательства.

Свяжитесь с нами!

Чтобы получить анкету для подготовки индивидуального предложения:

- написать на почту i.krotov@mitrofanova.ru

- позвонить по тел. +7(916) 416-49-60

Проконсультироваться