Ведение карточек по воинскому учету в электронном виде
26 мая 2026
Нас спрашивают:
«В нашей организации работники при трудоустройстве подписывают карточку гражданина, подлежащего воинскому учету, простой электронной подписью (ПЭП) в своем личном кабинете без дублирования на бумажном носителе.Насколько такой подход является законным?»
Наш ответ:
К сожалению, описанный подход является не вполне корректным.Согласно действующему законодательству, ведение карточки (форма № 10) только в электронной форме без бумажного носителя недостаточно.
Так, согласно п. 32 Инструкции, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.11.2021 № 700, карточки по форме № 10 должны формироваться и вестись одновременно в электронном и бумажном видах.
Это означает, что ведение карточки только в электронной форме недостаточно, требуется обязательное ведение бумажной формы документа.
Что касается возможности использования ПЭП:
Со стороны работника, ведущего воинский учет в организации, карточка должна быть подписана УКЭП (п. 32(1) Положения о воинском учете, утв. постановления Правительства РФ от 27.11.2006 № 719).
Относительно подписи военнообязанного таких требований нет.
Поэтому работник может подписывать электронную карточку путем использования простой электронной подписи (ПЭП).
Однако, для того, чтобы подпись ПЭП на электронном документе имела юридическую силу, необходимо соблюсти правила использования такой подписи:
- между работником и работодателем должно быть заключено соглашение о признании документов, подписанных ПЭП, равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью (часть 2 ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»),
- такое соглашение должно предусматривать правила определения лица, подписывающего электронный документ, по его простой электронной подписи, а также обязанность лица, создающего и (или) использующего ключ простой электронной подписи, соблюдать его конфиденциальность (часть 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»).
1. простая электронная подпись содержится в самом электронном документе;
2. ключ простой электронной подписи применяется в соответствии с правилами, установленными оператором информационной системы, с использованием которой осуществляются создание и (или) отправка электронного документа, и в созданном и (или) отправленном электронном документе содержится информация, указывающая на лицо, от имени которого был создан и (или) отправлен электронный документ.
В случае применения ПЭП рекомендуем, чтобы в составе ПЭП была ФИО работников, чтобы можно было идентифицировать, кто из работников подписал документ.
Возможные риски:
Законодательством не предусмотрено отдельной ответственности за нарушение порядка ведения карточек на военнообязанных.
Однако качество ведения организацией воинского учета оценивается путем выставления «оценок». Один из критериев – «Полнота и достоверность данных (карточки формы №10)» (п. 54 Инструкции).
Выставленные по результатам проверки оценки могут быть в дальнейшем учтены при привлечении к ответственности.
Практические рекомендации
Вместе с тем, военкоматы могут устанавливать собственные требования. В связи с этим рекомендуется уточнить в военкомате наличие возможности знакомить работников с карточкой с применением ПЭП.
Свяжитесь с нами!
Чтобы получить анкету для подготовки индивидуального предложения:
- написать на почту i.krotov@mitrofanova.ru
- позвонить по тел. +7(916) 416-49-60
