Беспилотная опасность: действия работодателя в нештатных ситуациях

16 июля 2026

Угроза атак беспилотных летательных аппаратов в 2025–2026 годах превратилась в постоянный фактор, влияющий на работу компаний в целом ряде регионов.
Режимы «Беспилотная опасность» и «Ракетная опасность» вводятся регулярно, однако единые федеральные правила на этот счет отсутствуют.
Местные акты чаще всего носят информационно-рекомендательный характер.

В таких условиях работодателю приходится самостоятельно принимать решения, чтобы защитить персонал и минимизировать кадровые и финансовые риски при работе в условиях БПЛА.

В этой статье остановимся на нестандартных вопросах, которые возникают после того, как основные процедуры в компании выстроены.

Отличие беспилотной опасности от ЧС

Правовые последствия зависят от того, какой именно режим введен.

Режим «Беспилотная опасность» не закреплен в федеральном законодательстве как основание для освобождения от работы. Он носит предупредительный характер и не обязывает работодателя приостанавливать деятельность.

Режим «Чрезвычайная ситуация (ЧС)», напротив, вводится по Федеральному закону № 68-ФЗ и порождает четкие последствия: работодатель обязан исполнить предписания властей, а время отсутствия сотрудников оплачивается как простой по не зависящим от сторон причинам — не менее двух третей оклада (ст. 157 Трудового кодекса РФ).

Важно

Поскольку «Беспилотная опасность» — это не ЧС, именно работодатель, руководствуясь обязанностью обеспечить безопасные условия труда (ст. 214 Трудового кодекса РФ), принимает решение о приостановке работы.

О том, как правильно оформить такое решение и ввести простой, мы рассказывали в статье «Действия работодателя при беспилотной опасности».

Что делать, если сигнал беспилотной опасности застал дома, на работе или в конце дня

Рассмотрим три ситуации, которые могут возникнуть: сигнал беспилотной опасности застал сотрудника дома до начала смены, работники уже находятся на территории, и что происходит, если беспилотная опасность сохраняется после окончания рабочего дня.

1. Если сигнал беспилотной опасности застал дома до начала смены.
Работодатель не вправе принудительно обязать сотрудника оставаться дома, но вправе и должен рекомендовать не выезжать до отмены сигнала.

Если работник, следуя рекомендации, не явился на работу, вводится простой с момента начала его смены. Простой длится до наиболее раннего из двух событий: отмены сигнала (с учетом времени на дорогу) либо окончания рабочего дня. Если же работник, несмотря на сигнал, прибыл на рабочее место, работодатель может не допустить его к выполнению обязанностей и также ввести простой, направив человека в укрытие.

2. Если работники уже на территории компании.
При сигнале «Ракетная опасность» или «Беспилотная опасность» следует дать указание переместиться в укрытие (при его наличии). Время нахождения в укрытии в пределах рабочего дня оплачивается как простой — не менее двух третей оклада.

Если это время совпадает с обеденным перерывом, работодатель не может насильно удерживать сотрудников: перерыв — это время отдыха, которое используется работником по своему усмотрению (ст. 108 Трудового кодекса РФ). Принудительное удержание грозит административной ответственностью и требованиями компенсации морального вреда. Поэтому необходимо:

настоятельно рекомендовать не покидать безопасное место до снятия опасности;
разъяснить реальную угрозу жизни и здоровью;
зафиксировать факт предупреждения — например, в журнале инструктажа или отдельной расписке.
Работник, решивший выйти в обед из укрытия, действует на свой страх и риск.

3. Если опасность сохраняется после окончания рабочего дня.
Нахождение в укрытии за пределами рабочего времени не признается сверхурочной работой (ст. 99 Трудового кодекса РФ) и не оплачивается, поскольку не связано с выполнением трудовой функции.

Удерживать сотрудников в нерабочее время запрещено, но работодатель обязан предупредить их о сохраняющейся опасности и рекомендовать оставаться в укрытии. Чтобы исключить оплату простоя после окончания рабочего дня, в приказе о простое следует указывать ограничение: «до окончания режима беспилотной опасности либо до окончания рабочего дня — в зависимости от того, что наступит ранее».

Время в пути после отмены сигнала беспилотной опасности

Отдельного внимания заслуживает период, когда сигнал опасности уже отменен, но работник еще не добрался до рабочего места:

Период с начала смены до официальной отмены сигнала оформляется как простой и оплачивается не менее двух третей оклада.
Последующее время, которое работник тратит на дорогу до офиса или производства, не может считаться опозданием или прогулом — оно обусловлено объективными временными затратами и не зависит от воли сотрудника. Этот промежуток фиксируется в табеле учета рабочего времени как отсутствие по уважительной причине без сохранения заработной платы (рекомендуемый код «УО»).
Если до конца рабочего дня остается меньше времени, чем необходимо на дорогу, работник вправе не выходить на работу, заранее уведомив об этом работодателя.

Личные последствия атаки БПЛА: повреждение жилья и гарантии работникам с 1 сентября 2026 года

Если в результате атаки пострадало имущество работника (жилье, автомобиль и др.), вопрос об уважительности невыхода решается работодателем индивидуально.

Сотрудник подает письменное объяснение и прикладывает подтверждающие документы: акты обследования от МЧС, полиции или управляющей компании, справки о повреждениях, фотографии, скриншоты объявления опасности. Если причина признана объективной, в табеле ставится код отсутствия по уважительной причине без сохранения зарплаты.

С 1 сентября 2026 года вступают в силу дополнительные гарантии для работников, чье жилье находится в зоне ЧС и чье имущество пострадало:

отпуск без сохранения заработной платы до 5 календарных дней;
дополнительный оплачиваемый выходной день с сохранением среднего заработка.

Порядок предоставления регулируется Федеральным законом от 09.04.2026 № 90-ФЗ и Постановлением Правительства РФ от 28.05.2026 № 620. Работник должен подать заявление не позднее 5 рабочих дней после установления фактов проживания в жилье, находящемся в зоне ЧС, и нарушения условий жизнедеятельности или утраты имущества.

Подробнее об этих изменениях читайте в нашем специальном материале.

Повышенная оплата командировок в зоны ракетной опасности

Работодатель вправе установить компенсационные выплаты за работу в условиях повышенного риска. По своей сути это доплата за особые условия, и она должна быть закреплена в локальном нормативном акте — например, в положении об оплате труда или положении о командировках (ч. 2 ст. 135 Трудового кодекса РФ).

Такие суммы при правильном документальном оформлении могут быть учтены в расходах по налогу на прибыль при условии их экономической обоснованности и документального подтверждения (ст. 252, 255 Налогового кодекса РФ).
Рекомендуем четко прописать:

цель выплаты (компенсация неблагоприятных условий в период действия режима опасности);
условия расчета (пропорционально времени действия режима);
перечень подтверждающих документов (скриншоты, сообщения МЧС, справки органов власти).

В разработке такого условия и его закреплении в локальном акте вам может помочь компания “Митрофанова и Партнеры” – обращайтесь, наши специалисты подготовят необходимые формулировки.

Подведем итог: чек-лист для работодателя при БПЛА и ЧС

Простой, введенный в связи с беспилотной опасностью, не распространяется на период времени до начала рабочего дня.
В обеденный перерыв принудительное удержание недопустимо – только рекомендация и фиксация предупреждения.
Нахождение в укрытии за пределами рабочего времени не оплачивается и не считается сверхурочной работой. В приказе простой следует ограничить фразой «до окончания режима опасности или до конца рабочего дня».
Время в пути после отмены сигнала является отсутствием по уважительной причине без сохранения зарплаты (код «УО»). Если оставшегося времени недостаточно для дороги, работник вправе не выходить, уведомив работодателя.
Уважительность невыхода вследствие личных последствий атаки оценивается индивидуально по документам (акты МЧС, справки, фото); при признании причины уважительной – код «УО» без оплаты.
Работодатель может установить компенсационные выплаты за командировки в опасные зоны, закрепив их в ЛНА; при документальном подтверждении они учитываются в расходах по налогу на прибыль.

ВЫПИСКА

"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 29.12.2025, с изм. от 06.02.2026):

Статья 72.2. Временный перевод на другую работу

Перевод работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя допускается также в случаях простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами, указанными в части второй настоящей статьи. При этом перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника.

Статья 99. Сверхурочная работа

Сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Статья 108. Перерывы для отдыха и питания

В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором может быть предусмотрено, что указанный перерыв может не предоставляться работнику, если установленная для него продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает четырех часов.

Статья 135. Установление заработной платы

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статья 157. Оплата времени простоя

Время простоя (статья 72.2 настоящего Кодекса) по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

Статья 214. Обязанности работодателя в области охраны труда

Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.

Работодатель обязан обеспечить:
- принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, а также по оказанию первой помощи пострадавшим;
- приостановление при возникновении угрозы жизни и здоровью работников производства работ, а также эксплуатации оборудования, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности, оказания услуг до устранения такой угрозы;

Статья 394. Вынесение решений по трудовым спорам об увольнении и о переводе на другую работу

Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

Федеральный закон от 12.12.2023 N 565-ФЗ (ред. от 28.11.2025) "О занятости населения в Российской Федерации":

Статья 53. Обязанность работодателей по информированию государственной службы занятости

3) о введении (об изменении, отмене) режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, о простое;

5. О введении (об изменении, отмене) режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, о простое, о временном переводе (об изменении, отмене решения о временном переводе) работников на дистанционную (удаленную) работу по инициативе работодателя в исключительных случаях, предусмотренных трудовым законодательством, о применении в отношении работодателя процедур несостоятельности (банкротства) данный работодатель обязан проинформировать государственную службу занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий.

Продуманное локальное регулирование и четкие инструкции помогают защитить людей и избежать трудовых споров. Если у вас остались вопросы или нужна помощь в подготовке документов, компания «Митрофанова и партнеры» готова оперативно подключиться к их решению.

Свяжитесь с нами!

Чтобы получить анкету для подготовки индивидуального предложения:

- написать на почту i.krotov@mitrofanova.ru

- позвонить по тел. +7(916) 416-49-60

Проконсультироваться