Действия работодателя при беспилотной опасности

18 мая 2026

Подготовлено консалтинговой компанией «Митрофанова и Партнеры»
под руководством Митрофановой Валентины.

Разрешено использовать материал с обязательной ссылкой на авторство.

В последние несколько лет события в обществе заставляют работодателя все больше реагировать на процессы, возникающие вне его территории. Чего только стоит 2020 г. и Коронавирусная инфекция, сподвигнувшие работодателей в кратчайшие сроки разрабатывать локальные акты, регламенты, приказы, регулирующие нюансы дистанционной работы, которые на тот момент не были отражены в Трудовом Кодексе РФ.

Сейчас перед работодателем новый вызов – в России все чаще стали звучать сигналы беспилотной и/или ракетной опасности.

Давайте разберем, какие действия работодателя требуются в данном случае.

Рекомендации работодателям по организации мероприятий, учету и оплате периодов отсутствия работников при объявлении сигнала беспилотной и/или ракетной опасности

1. Проанализировать, что предусматривает Закон и какие возможны действия со стороны работодателя.
Трудовое законодательство не предусматривает последствий, алгоритмов действий объявления сигнала беспилотной и/или ракетной опасности. Вместе с тем работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда (ст. 214 Трудового Кодекса РФ). Таким образом, порядок обеспечения безопасных условий труда должен разработать именно работодатель.

Варианты действий работодателя:

- предотвратить появление работника на рабочем месте в случае объявления сигнала беспилотной и/или ракетной опасности;

- обеспечить безопасные условия в случае прибытия работника на рабочее место в период объявления такого сигнала.

Наиболее оптимальным с точки зрения безопасности работников и вероятности возникновения рисков для работодателя является предотвращение появления работника на рабочем месте.
Остановимся на этом варианте подробнее.

2. Зафиксировать решение работодателя путем издания локального нормативного акта (далее – ЛНА) следующего содержания (содержание ЛНА приведено как пример и может быть скорректировано конкретным работодателем):

Понятия терминов «Беспилотная и/или ракетная опасность», «Период действия сигнала Беспилотная и/или ракетная опасность», «Целесообразность прибытия на рабочее место после окончания периода действия сигнала Беспилотная и/или ракетная опасность» для целей применения в ЛНА.
Источники получения информации об объявлении сигнала «Беспилотная и/или ракетная опасность», например, СМС-оповещение, публикация сообщения об объявлении сигнала Беспилотная и/или ракетная опасность на официальном сайте государственных структур.
Порядок фиксации факта объявления сигнала беспилотной и/или ракетной опасности, например, составление служебной записки с приложением скриншота экрана/монитора мобильного устройства, компьютера и т.д.
Квалификация времени отсутствия на рабочем месте в период действия сигнала «Беспилотная и/или ракетная опасность» как простой по независящим от сторон причинам со ссылкой на часть 3 ст. 72.2 Трудового кодекса РФ или допустимо ввести собственную квалификацию такого периода отсутствия с порядком отражения в табеле учета рабочего времени.
Порядок действий работодателя при получении информации о введении сигнала: 1) фиксация факта объявления сигнала «Беспилотная и/или ракетная опасность»; 2) издание приказа об объявлении простоя/ введении собственной квалификации отсутствия работников с указанием в качестве основания объявление сигнала беспилотной и/или ракетной опасности, перечня работников, на который он распространяется, периода действия, порядка оплаты и т.д.; 3) ознакомление работников с приказом, например, путем направления СМС-сообщения, уведомления по электронной почте или иными способами, предусмотренными в компании, с последующим ознакомлением под подпись при появлении такой возможности.
Порядок оплаты отсутствия (не менее размера оплаты простоя): не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (часть 2 ст. 157 Трудового кодекса РФ). Установление меньшего размера оплаты может быть квалифицировано как нарушение прав работника.
Порядок действий работодателя после окончания периода действия сигнала Беспилотная и/или ракетная опасность, в частности, издание приказа об отмене простоя/ собственной квалификации отсутствия, ознакомление работников теми же способами, что указаны в п. 5.
Обязанность работников после окончания периода действия сигнала Беспилотная и/или ракетная опасность прибыть на рабочее место с учетом целесообразности такого возвращения.
Порядок уведомления работодателя при невозможности или нецелесообразности возвращения.
Порядок оплаты периода с момента окончания периода действия сигнала Беспилотная и/или ракетная опасность. Оплачивать отсутствие работника на работе после окончания указанного периода работодатель не обязан.

3. Ознакомить работников с принятым локальным нормативным актом под подпись.
Это обязательное требование ст. 22 Трудового Кодекса РФ.

Важные детали:

1. Введение простоя требует уведомления службы занятости в течение 3 рабочих дней после принятия решения о его введении (п. 3 часть первая, часть пятая ст. 53 Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ).

2. Введение простоя/ собственной квалификации отсутствия на весь день без учета фактического периода действия сигнала «Беспилотная и/или ракетная опасность» влечет налоговые риски для работодателя: часть оплаты, произведенная за период после окончания действия указанного сигнала, может быть исключена из расходов по налогу на прибыль. В связи с этим рекомендуется объявлять простой/ собственную квалификацию отсутствия на период действия сигнала.

3. Неявку работника на работу после окончания периода действия сигнала «Беспилотная и/или ракетная опасность» в связи с нецелесообразностью явки рекомендуется квалифицировать как «отсутствие по уважительной причине». В таком случае в табель учета рабочего времени необходимо ввести собственный код.

ВЫПИСКА

"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 29.12.2025, с изм. от 06.02.2026)

Статья 22. Основные права и обязанности работодателя

Работодатель обязан:

- знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

Статья 72.2. Временный перевод на другую работу

Перевод работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя допускается также в случаях простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами, указанными в части второй настоящей статьи.

При этом перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника.

Статья 157. Оплата времени простоя

Время простоя (статья 72.2 настоящего Кодекса) по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.
Время простоя по вине работника не оплачивается.

Статья 214. Обязанности работодателя в области охраны труда

Работодатель обязан:

- создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников;

- принять меры по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, а также по оказанию первой помощи пострадавшим;

- приостановить при возникновении угрозы жизни и здоровью работников производство работ, а также эксплуатацию оборудования, зданий или сооружений, осуществление отдельных видов деятельности, оказание услуг до устранения такой угрозы.

Федеральный закон от 12.12.2023 N 565-ФЗ (ред. от 28.11.2025) "О занятости населения в Российской Федерации"

Статья 53. Обязанность работодателей по информированию государственной службы занятости

3. о введении (об изменении, отмене) режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, о простое;

5. о введении (об изменении, отмене) режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, о простое, о временном переводе (об изменении, отмене решения о временном переводе) работников на дистанционную (удаленную) работу по инициативе работодателя в исключительных случаях, предусмотренных трудовым законодательством, о применении в отношении работодателя процедур несостоятельности (банкротства) данный работодатель обязан проинформировать государственную службу занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий.