Приравниваются ли участники ЧВК к военнослужащим и ветеранам? Анализ позиций Верховного суда РФ

22 сентября 2026
Приравниваются ли участники ЧВК к военнослужащим и ветеранам? Анализ позиций Верховного суда РФ Вопрос правового статуса лиц, принимавших участие в специальной военной операции (СВО) в составе частных военных компаний (ЧВК), стоит крайне остро. Работодатели, чьи сотрудники ушли в зону СВО в составе ЧВК, часто не понимают, как оформлять их отсутствие и какие гарантии предоставлять. Судебная практика Верховного суда РФ демонстрирует достаточно определённый, хотя и не всегда однозначный, подход к разграничению статусов.

Ниже представлен анализ ключевых позиций Верховного суда РФ, отвечающих на главные вопросы о правовом статусе и трудовых отношениях с участниками ЧВК.

Оглавление:

1. Как определить правовой статус участника ЧВК?
2. Приравнивается ли участник ЧВК к военнослужащему?
3. Какой статус получает боец ЧВК?
4. Как суды разграничивают статусы участника ЧВК и военнослужащего Министерства обороны РФ?
5. Как работодателю оформить отсутствие сотрудника, ушедшего в ЧВК?
6. Вопрос-ответ.

1. Как определить правовой статус участника ЧВК?

Участник ЧВК не приравнивается к военнослужащему в контексте федеральных социальных гарантий, но может быть признан ветераном боевых действий.

Верховный суд РФ в своих определениях (в частности, в Определении от 31.08.2026 № 46-КГ26-5-К6) разграничил два правовых режима:

  • федеральные гарантии военнослужащих (регулируются Указом Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»): Предоставляются тем, кто заключил контракт с Минобороны РФ или вступил в добровольческое формирование, созданное Минобороны РФ.
  • Статус ветерана боевых действий (регулируется Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»): Присваивается лицам, заключившим контракт (или имевшим иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач Вооруженных Сил РФ.

2. Приравнивается ли участник ЧВК к военнослужащему?

В Определении от 31.08.2026 № 46-КГ26-5-К6 Верховный суд РФ рассмотрел иск раненого участника ЧВК о взыскании единовременной федеральной выплаты. Суд отказал в удовлетворении требований, и ключевым основанием для этого стал именно правовой статус истца. 

Ключевые доводы Верховного суда РФ:

  1. Отсутствие контракта с Минобороны РФ: Истец не заключал контракт о пребывании в добровольческом формировании и юридически не являлся военнослужащим Вооруженных Сил РФ.
  2. Организационная обособленность: Частная военная компания не входит в структуру Министерства обороны РФ - органа, который по закону отвечает за социальную защиту именно военнослужащих и приравненных к ним лиц.
  3. Разграничение статусов: Суд прямо подчеркнул, что наличие у истца удостоверения ветерана боевых действий дает право на меры поддержки, предусмотренные Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах». Однако этот статус не расширяет автоматически круг получателей специфических федеральных выплат, установленных Указом Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 98 исключительно для военных. 
Вывод для статуса: Участник ЧВК, не имеющий прямого контракта с Минобороны РФ, не приравнивается к военнослужащему для целей получения федеральных гарантий. Статус «ветеран боевых действий» является самостоятельным и не дает права на федеральные выплаты, предназначенные для военнослужащих и добровольцев Министерством обороны РФ.

3. Какой статус получает боец ЧВК?

В Определении от 24.11.2025 № 67-КГПР25-9-К8 ВС РФ обязал выплатить региональную помощь семье погибшего бойца ЧВК «Вагнер», отменив отказы нижестоящих инстанций. В центре внимания суда оказался не сам факт выплаты, а подтверждение особого правового статуса участника таких формирований.

Ключевые доводы Верховного суда РФ:

  1. Единый характер выполнения задач: Суд указал, что социальная поддержка должна быть одинаковой вне зависимости от конкретного подразделения, так как эти лица выполняют общегосударственные задачи в области обороны, возложенные на Вооруженные Силы РФ.
  2. Конституционный принцип равенства (ст. 19 Конституции РФ): Запрещается вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в правах лиц, находящихся в одинаковых или сходных ситуациях.
  3. Статус «иных правоотношений»: Верховный суд РФ подтвердил, что региональное законодательство правомерно относит к участникам СВО лиц, имевших «иные правоотношения» с организациями, содействующими Вооруженным силам РФ, не ограничивая этот круг только контрактниками Минобороны РФ.
  4. Государственное признание заслуг: Посмертное награждение бойца орденом Мужества суд расценил как фактическое подтверждение государством его статуса как лица, выполнявшего боевые задачи от имени РФ.
Вывод для статуса: Участник ЧВК может быть признан ветераном боевых действий и получить право на меры социальной поддержки, предусмотренные региональным законодательством. При этом такой статус не делает его военнослужащим в понимании федерального законодательства о социальных гарантиях.

4. Как суды разграничивают статусы участника ЧВК и военнослужащего Министерства обороны РФ? 

Критерий сравнения Участник ЧВК (без контракта с МО РФ) Военнослужащий / Доброволец МО РФ
Правовой статус Ветеран боевых действий Военнослужащий / приравненный к нему / ветеран боевых действий
Федеральные выплаты и гарантии (Указ № 98) Не положены Положены
Региональные выплаты и льготы Положены (если предусмотрены законом субъекта РФ) Положены 
Трудовые гарантии (приостановление по ст. 351.7 ТК РФ) Не применяются Применяются в обязательном порядке
Правовое основание ФЗ «О ветеранах» (подп. 2.4 п. 1 ст. 3) ФЗ «Об обороне», Указ Президента № 98

5. Как работодателю оформить отсутствие сотрудника, ушедшего в ЧВК?

Анализ позиций Верховного суда РФ позволяет сформировать четкий и безопасный алгоритм действий для работодателей:

1. Приостановление трудового договора.
Работодатель не обязан приостанавливать трудовой договор с сотрудником, заключившим контракт с ЧВК.

Гарантии, предусмотренные ст. 351.7 Трудового кодекса РФ, распространяются на лиц, призванных по мобилизации или заключивших контракт с Министерством обороны РФ. Поскольку ЧВК не входит в структуру Минобороны РФ, эти гарантии на таких работников не распространяются.

2. Оформление отсутствия сотрудника.
Несмотря на отсутствие обязанности приостанавливать договор, не рекомендуется увольнять такого сотрудника за прогул.

Рекомендуемый алгоритм действий:

  • Признать причину отсутствия уважительной на основании внутреннего приказа или заявления работника (с приложением копии контракта с ЧВК или иных подтверждающих документов).
  • Ввести в локальных нормативных актах (ЛНА) компании специальный код для табеля учета рабочего времени (например, «ЧВК» или «СВО-ЧВК»).
Этот подход позволит корректно вести учет без начисления заработной платы, сохранить за сотрудником рабочее место и избежать судебных споров о незаконном увольнении и выплате компенсаций.

3. Учет региональных особенностей.
При оценке социальных гарантий работникам и членам их семей необходимо учитывать не только федеральное, но и региональное законодательство.

Субъекты РФ могут предусматривать собственные условия, критерии и дополнительные льготы для участников СВО и их семей. Как показал Верховный суд РФ, если региональный закон включает в число получателей лиц, «имевших правоотношения» с организациями, содействующими Вооруженным Силам РФ, отказ в выплате будет незаконным.

6. Вопрос-ответ 

Вопрос 1. Приравнивается ли участник ЧВК к военнослужащему для применения норм Трудового кодекса РФ?
Ответ: Нет. Участники ЧВК не являются военнослужащими Вооруженных Сил РФ, поэтому специальные трудовые гарантии, такие как приостановление трудового договора по ст. 351.7 Трудового кодекса РФ, на них не распространяются.

Вопрос 2. Обязан ли работодатель приостанавливать трудовой договор с работником, заключившим контракт с ЧВК?
Ответ: Нет, не обязан. Гарантии ст. 351.7 Трудового кодекса РФ распространяются на лиц, призванных по мобилизации или заключивших контракт с Министерством обороны РФ. 

Вопрос 3. Можно ли уволить сотрудника за прогул, если он ушел в ЧВК и не выходит на связь?
Ответ: Формально работодатель не обязан сохранять за ним место, однако увольнение за прогул в этой ситуации несет высокие судебные риски. Рекомендуется оформить отсутствие как уважительное с применением специального кода в табеле учета рабочего времени.

Если ваша компания столкнулась с необходимостью корректного оформления кадровых процедур при отсутствии сотрудников, ушедших в зону СВО в составе ЧВК, или вам требуется юридическое сопровождение сложных трудовых споров, вы можете обратиться в компанию «Митрофанова и партнеры» - наши эксперты помогут выстроить безопасную правовую стратегию и минимизировать риски.
Свяжитесь с нами!

Мы поможем корректно оценить риски и избежать негативных последствий:

- написать на почту i.krotov@mitrofanova.ru

- позвонить по тел. +7(916) 416-49-60

Проконсультироваться

Поделиться материалом
Скопировать ссылку