Приказ по пожарной безопасности на предприятии
Перечень нормативных актов с учетом законов и подзаконных сводов правил, государственных стандартов и норм в сфере обеспечения пожарной безопасности достаточно обширен, систематизировать информацию и отслеживать все актуальные изменения порой бывает сложно. Особенно сложно, если должностное лицо компании, ответственное за пожарную безопасность, совмещает эту функцию с основной трудовой деятельностью или является руководителем организации.
В 2023 году вступили в силу нововведения, касающиеся формирования системы пожарной безопасности на предприятии. Разберемся в основных моментах, на которые следует обратить внимание.
- Регулирование организации работы и технических решений
- Организационно-распорядительные документы по пожарной безопасности в части кадровой работы
- Памятка работодателю
Всю систему обеспечения пожарной безопасности на предприятии принято разделять на две основных категории:
- Организационно-распорядительные и технические решения по обеспечению пожарной безопасности зданий, строений, сооружений и помещений;
- Система обучения руководителей, ответственных лиц и персонала правилам пожбезопасности
Регулирование организации работы и технических решений
Правила противопожарного режима в Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479.
Практически все локальные акты в сфере обеспечения пожарной безопасности предусмотрены именно Правилами.
Основными приказами по пожарной безопасности являются:
- Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность. Правилами прямо закреплено, что ответственность за обеспечение пожарной безопасности возложена на руководителя организации. Вместе с тем, для крупных предприятий, а также для организаций, специфика хозяйственной деятельности которых предусматривает повышенные пожароопасные риски, логично делегировать указанные функции ответственным лицам со специальными знаниями в указанной сфере.
- Приказ об установлении противопожарного режима. Это основной документ, содержащий руководства, ограничения, запреты при эксплуатации зданий, помещений, сооружений и оборудования на территории предприятия для всех работников без исключения.
На втором документе следует остановиться более подробно, поскольку в нём должны быть отражены все основные требования Правил, например:
- разработка и утверждение планов эвакуации (для мест с массовым пребыванием людей - 50 и более человек, а также при одновременном размещении на этаже не менее 10 постоянных рабочих мест), знаков оповещения и запрета;
- утверждение порядка эксплуатации на объекте систем пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией;
- утверждение и введение в действие журналов учета по пожарной безопасности;
- отражение результатов категоризации и класса опасности объектов, определение соответствующих для них мероприятий по пожарной безопасности;
- обеспечение регулярных проверок (не реже 1 раза в год) систем вентиляции, давления воды в системах пожаротушения, порядка обеспечения сохранности иных средств пожаротушения, проверки их пригодности и т.д. в зависимости от технических решений территории объекта;
- фиксация порядка хранения всей технической, исполнительной и проектной документации, касающейся систем пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией.
Приведенный перечень не является исчерпывающим и напрямую зависит от масштабов и специфики предприятия.
Организационно-распорядительные документы по пожарной безопасности в части кадровой работы
Для обучения руководства и персонала необходимы следующие организационно-распорядительные документы:
- Приказ о проведении противопожарных инструктажей (вводного, первичного на рабочем месте, повторного, внепланового и целевого);
- Приказы об утверждении соответствующих инструкций и журналов учёта их прохождения, порядка заполнения указанных документов, мест и способов их хранения. Кстати, теперь журналы можно вести в электронном виде с использованием ЭЦП.
Отраслевое законодательством четко устанавливает обязанность прохождения обучения. До новеллы в 2021 году работники должны были знать основы пожарно-технического минимума, а в настоящее время Приказ МЧС России от 18 ноября 2021 г. № 806 определяет Порядок, виды и сроки обучения лиц, которые должны пройти обучение по программам противопожарного инструктажа. В Приказе также определены требования к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности.
Как правильно организовать обучение по пожарной безопасности на предприятии?
- Противопожарный инструктаж для всех работников и командированных лиц;
- Дополнительное профессиональное образование (ДПО) для отдельных категорий работников. ДПО должно быть организовано по программам повышения квалификации в объеме не менее 16 часов, а по программам профпереподготовки - не мене 250 часов.
Есть категории работников, для которых прохождение обучения по программам ДПО является обязательным. К ним относятся:
- должностные лица, ответственные за пожарную безопасность на объектах с числом находящихся там людей от 50 и отнесенных к группе повышенной взрывопожароопасности, пожароопасности;
- руководители управляющих, эксплуатирующих компаний, чья хоздеятельность направлена на обеспечение пожарной безопасности на территории объектов защиты или назначенные ими должностные лица для выполнения соответствующих функций;
- ответственные должностные лица (главные специалисты производственного, технического профиля) на объектах защиты, где находятся от 50 человек либо объектах защиты, относящихся к пожароопасным, взрывопожароопасным;
- лица, ответственные за проведение на предприятии противопожарных инструктажей;
- сотрудники, которые замещают штатные должности специалистов по профилактике пожаров.
Памятка работодателю
Материал подготовлен экспертами департамента трудового права компании "Митрофанова и партнеры"