Как производится оплата военных сборов
Сотрудник получил повестку и ушел на военные сборы, а подтверждающих документов из военкомата нет. Как в этой ситуации работодателю начислить и выплатить средний заработок, чтобы не нарушить права работника и не допустить переплаты?
Разбираемся в нюансах трудового законодательства и выбираем безопасный алгоритм действий.
Какие гарантии положены работнику при военных сборах?
Согласно ст. 170 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан освободить работника от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей, если они должны исполняться в рабочее время. Аналогичную норму содержит ст. 6 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». На время прохождения военных сборов за гражданином сохраняется место постоянной работы и выплачивается средний заработок.
Кроме того, этот период не прерывает трудовой стаж и идет в зачет для формирования будущих социальных гарантий. Подробности учета военной службы в страховом стаже для расчета больничных и пенсий мы разбирали в отдельном материале «Военная служба в страховом стаже».
Когда производится оплата военных сборов, если нет справки из военкомата?
Фактический период прохождения сборов подтверждается справкой, выдаваемой военным комиссариатом (п. 26 Положения о проведении военных сборов, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.05.2006 № 333).
Главная сложность для бухгалтерии и кадровиков заключается в том, что ни Трудовой кодекс РФ, ни Федеральный закон № 53-ФЗ не устанавливают специальный срок выплаты среднего заработка именно за период военных сборов. Справку из военкомата работник приносит постфактум.
Как же быть, если военные сборы длятся больше месяца и возникает вопрос о промежуточных выплатах?
Какие риски несет оплата военных сборов?
Поскольку специальный срок законом не определен, работодатель самостоятельно определяет порядок оплаты и закрепляет его в локальном нормативном акте.
На практике применяются два основных варианта, каждый из которых несет свои специфические риски и может спровоцировать трудовые споры.
| Вариант оплаты | Суть подхода | Риски для работодателя |
|---|---|---|
| Вариант 1. После завершения сборов | Оплата военных сборов производится единоразово после возвращения сотрудника и предоставления им справки из военкомата. За текущий месяц дни отсутствия не оплачиваются | Риск претензий работника. Сотрудник может остаться без средств к существованию на длительный срок, что повлечет трудовые споры из-за несвоевременной выплаты |
| Вариант 2. В обычные дни зарплаты | Оплата военных сборов производится в установленные дни выплаты заработной платы, приходящиеся на период сборов (на основании имеющегося вызова) | Риск переплаты. Если фактический период сборов окажется короче предполагаемого, возникнет переплата. Удержать излишне выплаченные суммы без законных оснований и согласия работника нельзя |
Как избежать трудовых споров при оплате военных сборов?
В спорных ситуациях правовая логика диктует необходимость придерживаться варианта, наиболее благоприятного для работника.
Если отсутствует локальное регулирование, то создается неопределенность и повышается риск трудовых споров. Поэтому оптимальным решением считается оплата военных сборов в обычные дни выплаты заработной платы. Это обеспечивает работнику регулярный доход и минимизирует риски претензий.
Чтобы защитить компанию и соблюсти права сотрудников, работодателю необходимо:
- Закрепить выбранные сроки выплаты среднего заработка за период военных сборов в локальном нормативном акте компании.
- На основании полученного вызова оформить освобождение сотрудника от работы с сохранением места работы.
- После возвращения работника уточнить фактический период отсутствия по справке из военкомата и при необходимости сделать корректировку расчета.
Правовая неопределенность в вопросах оплаты государственных обязанностей часто приводит к штрафам и судебным искам. Если вы не уверены в корректности ваших локальных актов или столкнулись со сложной ситуацией с возмещением расходов из бюджета, обратитесь в компанию «Митрофанова и партнеры» - наши эксперты готовы вам помочь.
Мы найдем решение, которое учтет интересы сотрудников и полностью обеспечит правовую безопасность вашей компании:
- написать на почту i.krotov@mitrofanova.ru
- позвонить по тел. +7(916) 416-49-60
Вопрос-ответ
Вопрос 1. Кто компенсирует работодателю начисленные страховые взносы на средний заработок за время военных сборов?
Ответ: Расходы работодателя, включая суммы начисленных страховых взносов, подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета. Выплаченные суммы вместе с начисленными страховыми взносами работодатель включает в пакет документов для компенсации через военный комиссариат (п. 7 ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
Вопрос 2. Каким документом работодатель должен оформить отсутствие работника, если точная дата окончания сборов заранее неизвестна?
Ответ: На основании полученного от работника вызова из военкомата издается приказ об освобождении от работы. В табеле учета рабочего времени дни отсутствия отмечаются соответствующим кодом («Г» или «23» - исполнение государственных обязанностей) до момента предоставления работником справки о фактическом периоде прохождения сборов (ст. 170 Трудового кодекса РФ, п. 2 ст. 6 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ, Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1).
Вопрос 3. Что делать работодателю, если работник после окончания сборов не предоставил справку из военкомата?
Ответ: Без подтверждающего документа (справки по форме согласно приложению № 2 к Положению о проведении военных сборов, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.05.2006 № 333) работодатель не может окончательно начислить средний заработок, а также получить возмещение из федерального бюджета (ст. 170 Трудового кодекса РФ, п. 26 Положения о проведении военных сборов, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.05.2006 № 333). Работодателю следует направить работнику официальное требование о предоставлении документа.
