Диспансеризация участников СВО: порядок, сроки и что должен знать работодатель
Прохождение диспансеризации участниками специальной военной операции (СВО) после их возвращения - государственная гарантия, которая позволяет бывшему военнослужащему комплексно проверить здоровье за счет системы обязательного медицинского страхования. В 2026 году в Порядок проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения (утв. Приказом Минздрава России от 27.04.2021 N 404н, далее - Приказ № 404н) были внесены важные изменения, регламентирующие этот процесс для ветеранов боевых действий.
В этой статье мы подробно разберем универсальный алгоритм действий, опираясь на актуальные нормы законодательства.
Оглавление:
1. Кто имеет право на бесплатную диспансеризацию участников СВО?
2. Куда обращаться для организации диспансеризации участнику СВО?
3. Какие обследования и консультации положены при диспансеризации?
4. Что выдается по результатам диспансеризации?
5. Как связаны диспансеризация, медицинский осмотр и обязанности работодателя?
6. Рекомендации: пошаговый алгоритм действий для работодателя и работника.
7. Вопрос-ответ.
1. Кто имеет право на бесплатную диспансеризацию участников СВО?
Право на бесплатное медицинское обследование в приоритетном порядке закреплено за всеми участниками специальной военной операции (в целях медобеспечения они приравниваются к ветеранам боевых действий). Именно диспансеризация участников СВО является одной из ключевых мер социальной поддержки.Согласно п. 5(1) Порядка, утв. Приказом Минздрава РФ от 27.04.2021 № 404н, диспансеризация ветеранов боевых действий проводится после получения медицинской организацией информации об их прибытии в субъект Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2025 № 2188 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» (далее - Постановление № 2188), медицинская организация обязана организовать проведение диспансеризации в течение одного месяца после получения информации о прибытии участника СВО в субъект Российской Федерации.
Обследование проводится вне очереди, независимо от того, был ли участник СВО прикреплен к конкретной поликлинике ранее, и полностью оплачивается за счет средств ОМС.
2. Куда обращаться для организации диспансеризации участнику СВО?
Обращаться следует в поликлинику по месту жительства или фактического прикрепления гражданина. Записаться на прием можно:- лично через регистратуру;
- через портал Госуслуг;
- через координатора, которого выделяет медицинская организация.
Медицинская организация определяет порядок оказания помощи во внеочередном порядке и выделяет отдельного медицинского работника-координатора. Если участник СВО имеет ограничения по состоянию здоровья, затрудняющие самостоятельное посещение поликлиники, медицинская организация обязана организовать выезд к нему специализированной медицинской бригады (мобильной бригады), а фонд «Защитники Отечества» может содействовать в транспортировке (п. 10(2) Приказа № 404н).
3. Какие обследования и консультации положены при диспансеризации?
Диспансеризация бойцов СВО носит комплексный характер и разделена на два этапа. Это позволяет выявить как общие заболевания, так и специфические последствия участия в боевых действиях, включая психологические травмы.Особое внимание уделяется консультированию медицинским психологом (абз. 3 п. 5(1) Приказа № 404н), которое рекомендуется проводить в день проведения первого этапа диспансеризации для своевременного выявления посттравматических стрессовых расстройств (ПТСР). Если принять психолога в день первого этапа невозможно, консультирование должно быть проведено в сроки, установленные Программой госгарантий (Постановление № 2188).
Отдельно отметим: ветераны СВО могут пройти углубленную диспансеризацию, которая включает расширенный перечень исследований по сравнению со стандартной программой.
4. Что выдается по результатам диспансеризации?
По итогам прохождения этапов диспансеризации гражданину предоставляется медицинское заключение с рекомендациями (п. 13 Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений, утв. Приказом Минздрава России от 15.04.2026 N 286н). Если у гражданина есть личный кабинет на портале Госуслуг, результаты направляются туда в электронном виде. Если выявлены заболевания, требующие лечения, терапевт выдает соответствующие направления и формирует индивидуальный план медицинского наблюдения или диспансерного учета (пп. 15 п. 18 Приказа № 404н).5. Как связаны диспансеризация, медицинский осмотр и обязанности работодателя?
Это ключевой момент для кадровых и юридических служб, в котором часто возникает путаница. На практике работодатели нередко путают диспансеризацию членов СВО с обязательным медицинским осмотром, предусмотренным трудовым законодательством.Разберем основные различия в табличной форме.
| Критерий сравнения | Диспансеризация | Обязательный медицинский осмотр |
|---|---|---|
| Правовое регулирование | Постановление Правительства РФ от 29.12.2025 № 2188 (Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи) | Трудовой кодекс РФ (ст. 220 Трудового кодекса РФ) |
| Правовая природа | Мера в рамках системы обязательного медицинского страхования | Требование трудового законодательства в связи с вредными и (или) опасными производственными факторами |
| Цель | Профилактическая мера, направленная на сохранение здоровья гражданина | Оценка пригодности работника к выполнению конкретной трудовой функции |
| Характер обязанности | Добровольный - принудить работника к прохождению работодатель не вправе | Обязанность работника и обязанность работодателя по организации и оплате (ст. 220 Трудового кодекса РФ) |
| Влияние на допуск к работе | Не заменяет заключение по итогам обязательного медицинского осмотра и не может служить самостоятельным основанием для допуска | Является основанием для допуска работника к исполнению трудовых обязанностей |
| Взаимное влияние результатов |
Результаты диспансеризации сами по себе не влияют на решение о допуске к работе и не заменяют заключение по обязательному медицинскому осмотру. Однако, если в ходе диспансеризации у работника выявлены заболевания, которые могут повлиять на его пригодность к выполнению трудовых обязанностей, о которых работодателю стало известно из добровольно предоставленных работником документов, работодатель не имеет права допускать его к прежним обязанностям. В таком случае сотрудник отстраняется от работы (ст. 76 Трудового кодекса РФ), а работник направляется на внеочередной обязательный медицинский осмотр. Игнорирование этих сведений может повлечь ответственность по ст. 5.27.1 КоАП РФ |
|
6. Рекомендации: пошаговый алгоритм действий для работодателя и работника
Для работодателя:- Информирование работника. Работодателю рекомендуется напомнить работнику - участнику СВО о его праве на бесплатную внеочередную диспансеризацию.
- Освобождение от работы для прохождения диспансеризации. На основании письменного заявления сотрудника работодатель освобождает работника от работы на время прохождения диспансеризации с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка (ст. 185.1 Трудового кодекса РФ). Количество дней согласовывается сторонами в соответствие со сроками, указанными выше.
- Обратиться в медицинскую организацию по месту жительства (лично или через личный кабинет на портале Госуслуг, выбрав услугу «Диспансеризация»), сообщить о статусе ветерана боевых действий / участника СВО для организации внеочередного обслуживания (согласно п. 10.2 Приказа № 404н) Можно связаться напрямую с выделенным координатором медицинского учреждения. Координатор поможет организовать прохождение всех этапов, включая прием медицинского психолога в день первого этапа.
- При невозможности самостоятельного посещения поликлиники обратиться в медицинскую организацию с просьбой организовать выезд медицинской бригады на дом; для жителей отдаленных населенных пунктов возможно использование телемедицинских технологий для диспансерного наблюдения.
- Для организации транспортировки до медицинской организации обратиться в Государственный фонд поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества». Фонд оказывает содействие в организации транспортировки участников СВО до медицинских организаций для прохождения диспансеризации и лечения.
7. Вопрос-ответ
Вопрос 1. Обязан ли работодатель направить работника - участника СВО на диспансеризацию и является ли ее прохождение обязательным?Ответ: Нет, не обязан. Диспансеризация проводится в рамках системы ОМС и является добровольной профилактической мерой (Приказ Минздрава № 404н). Работодатель не вправе требовать от работника прохождения диспансеризации. Обязанностью работодателя остается только организация периодического или внеочередного медицинского осмотра в случаях, прямо предусмотренных Трудовым кодексом РФ.
Вопрос 2. Что делать, если участник СВО проживает в отдаленном населенном пункте и не может приехать в поликлинику?
Ответ: Согласно п. 10.2 Приказа № 404н, для таких случаев могут привлекаться мобильные медицинские бригады. Кроме того, фонд «Защитники Отечества» оказывает содействие в организации транспортировки. Если же ветеран нуждается в постоянном динамическом наблюдении, оно может быть организовано с использованием телемедицинских технологий.
Правовое сопровождение возврата сотрудников из зоны СВО требует ювелирной точности в документах. Для получения консультации или заказа услуги по кадровому и правовому сопровождению сотрудников, вернувшихся с СВО, вы можете обратиться в компанию «Митрофанова и партнеры» - наши эксперты окажут квалифицированную помощь.
Мы поможем грамотно оформить приказы, уведомления о праве на диспансеризацию и соблюсти все нормы Трудового кодекса РФ:
- написать на почту i.krotov@mitrofanova.ru
- позвонить по тел. +7(916) 416-49-60