Как подготовиться к профилактическому визиту инспектора ГИТ

Профилактический визит инспектора государственной инспекции труда (ГИТ) — это разъяснительная беседа с предпринимателями по некоторым вопросам, возникающим в ходе толкования трудового законодательства.

Законодательство не ограничивает количество профилактических визитов, однако инспектор обязан уведомлять о своем визите работодателя за 5 рабочих дней. Обычно, в соответствии с нагрузкой на ведомство, проверяющий ограничивается одним визитом в год и повторно не приходит.
ИНТЕРЕСНЫЕ СТАТЬИ

7 шагов, как выявить нарушения ТК РФ в компании

Подробнее


Цели и задачи профилактического визита инспектора ГИТ

Инспектор ГИТ – это уполномоченное лицо, которое следит за соблюдением предпринимателями и бизнесом законодательства в сфере труда. Функция инспектора ГИТ – проверить правильность ведения и оформления документов, соблюдение сроков и периодичности выплаты сотрудникам предприятий заработной платы, исполнение требований к охране труда и контроль других моментов.

Понятие «профилактический визит» появилось в законодательстве 1 июля 2021 года. Фактически это беседа инспектора по трудовому законодательству с работодателем либо его представителем. В ходе беседы инспектор консультирует работодателя по аспектам трудового права, законодательства в сфере охраны труда, вопросам государственного контроля. Конкретные вопросы, которые должны быть подняты в рамках профилактического визита, законом не определены.
НАШИ КЕЙСЫ

Подготовка к проверке Роскомнадзора позволила избежать многомиллионных штрафов

Подробнее

Также инспектор ГИТ может приходить с целью:

  • сбора сведений для присвоения категории риска;
  • консультирования работодателей или специалистов по охране труда по поводу производственного травматизма и методов его снижения;
  • замены плановых проверок и снижения частоты внеплановых контрольно-надзорных мероприятий.
В связи с тем, что в 2024 году продлен мораторий на проведение плановых и внеплановых проверок бизнеса, профилактические визиты являются популярным вариантом взаимодействия организаций с инспекторами. По статистике, в 2023 году инспекторы ГИТ провели более 190 тыс. профилактических визитов.
ИНТЕРЕСНЫЕ СТАТЬИ

Как действовать работодателю при получении предостережения ГИТ

Подробнее

Непосредственно сам профилактический визит проходит следующим образом:

  • минимум за 5 дней до начала мероприятия с участием инспектора организация получает уведомление, в котором указан формат проведения беседы (очно или по видео-конференц-связи);
  • в процессе визита инспектор информирует о правилах проведения профилактического визита и требованиях к деятельности организации, разъясняет правила снижения категории риска. Длительность общения инспектора ГИТ с работодателем в рамках профвизита не должна превышать 8 часов;
  • по результатам профилактического визита работодателю даются рекомендации, которые носят необязательный характер.
РЕКОМЕНДАЦИЯ

Узнать о визите инспектора ГИТ работодатель может самостоятельно, не дожидаясь официального уведомления, через личный кабинет на Госуслугах. Также рекомендуем периодически проверять информацию в Едином реестре контрольно-надзорных мероприятий, где визиты распланированы на календарный год

В какие организации точно придет инспектор ГИТ

Категории организаций, в отношении которых ГИТ должна в обязательном порядке проводить профилактические визиты, перечислены в законодательстве. Такими компаниями являются:

  • объекты контроля, отнесенные к категориям высокого и значительного риска. К категориям высокого риска относятся школы и больницы, детские дома, дома инвалидов и престарелых, детские сады, детские лагеря и другие. Категорию значительного риска составляют объекты обороны и иные объекты специального назначения (включая объекты военной инфраструктуры и объекты безопасности), на которых осуществляют свою деятельность федеральные органы исполнительной власти в сфере обороны, обеспечения безопасности, деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, внутренних дел, государственной охраны, внешней разведки;
  • контролируемые организации, приступающие к осуществлению деятельности в сферах с вероятностью высокого риска производственного травматизма, сопряженного с тяжелыми повреждениями здоровья либо со смертельным исходом.
ИНТЕРЕСНЫЕ СТАТЬИ

Аудит ключевых рисков: как провести, типичные нарушения трудового законодательства

Подробнее

Также высока вероятность прихода инспектора в крупные компании со штатом сотрудником более 1 000 человек.

А вот IT-компании могут вздохнуть спокойно – они защищены от визитов инспекторов ГИТ постановлением Правительства от 24.03.2022 года № 448.

Результат профилактического визита инспектора ГИТ

По результатам проведения профилактического визита инспектором ГИТ составляется акт. В отличие от предписания, согласно которому работодатель должен устранить выявленные в ходе проверки нарушения, этот акт носит рекомендательный характер и необязателен к исполнению.

Однако не стоит рассчитывать, что если это только рекомендации, то эффект от этого мероприятия ниже, чем от других. На практике зачастую профилактический визит служит поводом для быстрого реагирования и устранения возникших рисков.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!

Если при проведении профилактического визита инспектор установит, что объекты контроля представляют непосредственную угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям (или если такой вред уже причинен), он направит информацию об этом уполномоченному должностному лицу контрольного (надзорного) органа для принятия решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе внеплановых

ИНТЕРЕСНЫЕ СТАТЬИ

Проверочные листы-2024: три ключевых аргумента для самопроверки

Подробнее

Можно ли отказаться от профилактического визита инспектора

Профилактический визит – это необязательное мероприятие. Если хотите отказаться от его проведения, необходимо не позднее 3 дней до даты визита, уведомить ГИТ. Отказ от визита является правом организации, поэтому никаких санкций за отказ не предусмотрено. Отказаться от визита в период моратория не могут лишь некоторые образовательные учреждения.
Однако необходимо учитывать, что в случае отказа от профилактического визита информация об этом будет внесена в реестр контрольных и надзорных мероприятий.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!

До 2030 года нельзя отказываться от определенных профилактических визитов, которые должны быть проведены по поручению Президента РФ, Председателя Правительства РФ.

Как подготовиться к профилактическому визиту инспектора ГИТ

К профилактическому визиту инспектора ГИТ готовиться можно, хотя закон не обязывает работодателя это делать. На наш взгляд, подготовка необходима - в том числе для того, чтобы избежать выявления существенных нарушений, которые впоследствии могут быть повторно проверены ГИТ, но уже в рамках внеплановых проверок с последующим привлечением к ответственности.
ИНТЕРЕСНЫЕ СТАТЬИ

Проверка Роскомнадзора: как оценить правовые риски компании

Подробнее

Как только вы получили уведомление о профилактическом визите или узнали о нём самостоятельно, рекомендуем провести самостоятельную проверку. Для этого можно использовать «Руководство по соблюдению обязательных требований трудового законодательства» (Приказ Роструда от 11.11.2022 г. № 253).

Если же имеются сомнения, что нормы трудового законодательства применяются правильно, то можно обратиться в ГИТ или Роструд за консультацией, а также воспользоваться консалтинговым сервисом «Персональный консультант 24/7». Команда опытных экспертов компании «Митрофанова и партнеры» индивидуально разберет вашу правовую ситуацию, даст обоснование со ссылками на нормы права и судебную практику и предоставит практические рекомендации.
РЕКОМЕНДАЦИЯ

Обязательно проверьте основные документы организации, например, условия трудовых договоров, должностных инструкций, правил внутреннего трудового распорядка и т.п. Особое внимание уделите проверке графика выплаты заработных плат, режима труда и отдыха, графика отпусков работников, допускаются ли работники к выполнению своих трудовых обязанностей без обязательного предварительного медосмотра и инструктажа (если да – устраните), имеется ли СОУТ

Также необходимо учитывать, что инспектор ГИТ может запросить документы и информацию о компании. Будет ли сделан соответствующий запрос, зависит от формулировки текста в уведомлении, где указывается, предусмотрен или не предусмотрен «сбор сведений об объектах контроля в целях их отнесения к категориям рисков».
ВАЖНО!

У компании есть право попросить инспектора ГИТ проверить локальные нормативные акты, чтобы сразу исправить ошибки. Однако мы рекомендуем показывать инспектору только проекты документов (приказы, трудовые договоры и др.). В таком случае инспектор должен подсказать что исправить. Обратите внимание, что консультирование по документам инспектор обязан провести бесплатно

Помимо самопроверки документов, необходимо провести инструктаж работников, особенно в случае личного визита инспектора ГИТ. Для этого необходимо подготовить представителей организации для общения с инспектором и предотвратить его контакты с иными работниками, чтобы исключить возможность подачи жалобы.

Проведите визуальную проверку всех необходимых указателей, табличек и т.п. Если вы самостоятельно выявили потенциальные нарушения, на которые инспектор может обратить внимание, устраните их.

Также рекомендуем выделить отдельное помещение, где будет проходить встреча с инспектором. Обязательно проведите для него инструктаж по технике безопасности перед началом профилактического визита.
ИНТЕРЕСНЫЕ СТАТЬИ

Управление правовыми рисками в области трудового законодательства

Подробнее

Если инспектор ГИТ обнаружит и озвучит какое-либо нарушение, то обязательно фиксируйте его и устраняйте в ближайшее время. Если после профилактического визита все-таки придет проверка – по устраненным нарушениям предписания и наказания не будет.

Выводы

Подведём итоги:

1. Цель профилактического визита - разъяснение норм действующего законодательства, решение спорных вопросов между работниками и работодателем с целью досудебного урегулирования конфликтов.

2. Одна из главных особенностей профилактического визита - работодателям не выдаются предписания об устранении нарушений требований действующего трудового законодательства, а все замечания инспектора носят рекомендательный характер.

3. Работодатель может отказаться от профилактического визита. Главное — письменно уведомить инспектора о таком решении минимум за 3 рабочих дня до даты визита.

4. К профилактическому визиту желательно подготовиться:

  • проверить все документы
  • провести инструктаж сотрудников
  • обозначить представителей от организации, которые будут непосредственно общаться с инспектором.
Все это позволит получить от профилактического визита инспектора максимум пользы и не переживать за возможные проверки в будущем.
НАШИ КЕЙСЫ

Аудит рисков сэкономил компании годовой ФОТ и спас от приостановки деятельности

Подробнее

ЗАКАЖИТЕ ЭКСПЕРТНЫЙ АУДИТ ДЛЯ БИЗНЕСА
Чтобы снизить риск проверок и штрафов, обратитесь к нашим экспертам для аудита ключевых рисков. Профессиональный аудит не только выявит нарушения раньше проверки Роскомнадзора и позволит избежать высоких штрафов, но и даст рекомендации с пошаговым алгоритмом для устранения ошибок

Посмотрите нашу презентацию внизу статьи. Мы с удовольствием ответим на ваши дополнительные вопросы
Материал подготовлен экспертами департамента трудового права компании "Митрофанова и партнеры"
Поделиться материалом
Скопировать ссылку