Местность при сокращении: предлагаем вакансии правильно

При сокращении штата или изменении условий труда работодатель обязан предложить сотруднику другие вакансии. Ключевой вопрос, который возникает: в каких территориальных границах необходимо предлагать вакансии? Ошибки в определении «данной местности» или «другой местности» часто приводят к восстановлению работника судом. 

В этой статье разберем, как обезопасить работодателя от судебных споров.

Что такое «данная местность» при сокращении?

В соответствии с ч. 3 ст. 74 и п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ работодатель обязан предлагать работнику все подходящие вакансии в данной местности. Но в самом Трудовом кодексе РФ нет четкого определения этого термина.

Разъяснение имеется в судебной практике (п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»):

• Данная местность - это конкретный населенный пункт (город, поселок), который указан в трудовом договоре как место работы.
• Другая местность - это всё, что находится за пределами административных границ этого населенного пункта.

Однако на практике условия трудовых договоров формулируются по-разному, что порождает дополнительные вопросы.

Эти же правила определения «данной местности» применяются и при изменении условий труда по ст. 74 ТК РФ. Пошаговый алгоритм увольнения, обязательные выплаты и отчетность в СФР мы разобрали в статье «Увольнение при отказе работника от новых условий труда».

Что делать, если в трудовом договоре указан регион или область?

Нередко в трудовом договоре место работы формулируется обобщенно, например, субъект РФ или муниципальное образование. Как быть тогда?

В такой ситуации предложить вакансии только в одном населенном пункте будет недостаточно.

Имеет ли значение фактическое место работы?

Бывают ситуации, когда работник может фактически трудиться в одном населенном пункте, а в трудовом договоре указан иной.

Чтобы избежать рисков, в такой ситуации рекомендуем предлагать вакансии и в городе из трудового договора, и в городе фактического выполнения работы.

Какие вакансии предлагать при сокращении?

Работодатель обязан предлагать все отвечающие требованиям вакансии, имеющиеся в данной местности, включая нижестоящие и нижеоплачиваемые. Для исключения рисков признания процедуры увольнения нарушенной рекомендуется предлагать также вышестоящие вакантные должности. Если работник даст согласие на перевод, вы сможете дополнительно оценить его навыки и квалификацию.

При этом необходимо предлагать вакансии во всех подразделениях, находящихся в данной местности, независимо от их организационной подчиненности, функционала или типа объекта.

Ограничиваться только вакансиями того подразделения, в котором работает сотрудник, нельзя: ст. 74 и ст. 81 Трудового кодекса РФ содержат требование о предложении вакансий в местности, а не в подразделении.

Какие вакансии предлагать дистанционному работнику?

Особые вопросы возникают при предложении вакансий дистанционным работникам. В соответствии с разъяснениями судебной практики (Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 11.07.2022 № 9-КГПР22-5-К1), для дистанционного работника важна территория работодателя, указанная в трудовом договоре, а не то, где он фактически сидит с ноутбуком.

Обратите внимание, что дистанционному работнику надо предлагать вакансии как предполагающие дистанционную работу, так и на стационарных рабочих местах, поскольку формат работы не влияет на обязанность работодателя предлагать вакансии и не предусматривает каких-либо особенностей.

Как снизить риски судебных споров?

Чтобы минимизировать риски оспаривания увольнения, внедрите в компании следующие правила:

• место работы - местность нахождения работодателя.
• место исполнения трудовой функции - местность, где работник фактически находится и откуда выполняет должностные обязанности.

2. Закрепите правила. В локальном нормативном акте пропишите, как компания определяет территорию для предложения вакансий (населенный пункт, регион или вся РФ).

3. Предлагайте всё. Рассылайте уведомления по всем вакансиям на этой территории, включая вышестоящие.

4. Детализируйте предложение. В письме с вакансией обязательно укажите систему оплаты труда, компенсации, график работы и подробные требования к должности.

5. Соблюдайте равенство. Если вы решили по своей инициативе предлагать вакансии в «другой местности», делайте это для всех работников в аналогичной ситуации, чтобы избежать обвинений в дискриминации.

Если у вашей компании возникли сложности с сопровождением процедур сокращения и изменения условий труда, обращайтесь в компанию «Митрофанова и партнеры» - наши эксперты помогут выстроить корректную процедуру с учетом всех требований Трудового кодекса РФ и судебной практики.

Вопрос-ответ

Вопрос 1. Обязан ли работодатель предлагать вакансии дистанционному работнику, который фактически находится за пределами Российской Федерации?

Ответ: Да, обязан. Для определения территории предложения вакансий имеет значение место работы, указанное в трудовом договоре, а не фактическое местонахождение работника. Если в договоре местом работы указана территория в Российской Федерации, вакансии предлагаются в пределах этой территории.

Вопрос 2. Можно ли предлагать работнику вакансии в другой местности по собственной инициативе работодателя, если это не требуется по договору?

Ответ: Да, это возможно, поскольку расширяет возможности работника для трудоустройства и улучшает его положение. Однако в таком случае, во избежание претензий о дискриминации, работодателю следует предлагать вакансии в другой местности всем работникам, находящимся в аналогичной ситуации, и закрепить такой подход в локальном нормативном акте.

Вопрос 3. Нужно ли предлагать вакансии во всех филиалах и обособленных подразделениях работодателя, расположенных в данной местности?

Ответ: Да, работодатель обязан предлагать вакансии во всех филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях, находящихся в пределах административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта. Ограничиваться только вакансиями того подразделения, в котором работает сотрудник, нельзя.