Разъяснения Пленума Верховного Суда РФ станут обязательными: разбор Законопроекта № 1241629-8
28 июля 2026
В третьем чтении Госдума приняла, пожалуй, один из эпохальных законопроектов в сфере судебной системы, который направлен на закрытие правового пробела в части определения юридической силы разъяснений Пленума Верховного Суда РФ для нижестоящих судов.Речь идет о Законопроекте № 1241629-8 «О внесении изменений в статью 19 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» и статью 5 Федерального конституционного закона «О Верховном Суде Российской Федерации».
Давайте рассмотрим детальнее, какие изменения предстоят, на что это повлияет, и как это отразится на деятельности работодателей при рассмотрении трудовых споров.
Какова цель вносимых изменений
Цель изменений состоит в том, чтобы устранить правовую неопределенность и укрепить единообразие судебной практики.Стоит отметить, что цель по укреплению единообразной судебной практики перед законодателем и судебной системой стоит давно. Для достижения такой цели в Федеральном конституционном законе от 05.02.2014 № 3-ФКЗ «О Верховном Суде РФ» было определено, что полномочия по даче разъяснений по вопросам судебной практики для единообразного применения закона возлагаются на Пленум Верховного Суда РФ (далее – Пленум ВС РФ).
Однако юридическая сила таких разъяснений не была определена.
В связи с этим, между юристами долгое время шли споры: такие разъяснения носят обязательный или рекомендательный характер?
Теперь планируется поставить точку в данном вопросе, определив, что разъяснения Пленума ВС РФ будут носить для нижестоящих судов обязательный, «руководящий» характер при вынесении судебных решений.
Что изменится в ФКЗ «О судебной системе» и «О Верховном Суде»
Изменения будут вноситься в Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и в Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации».Давайте их рассмотрим.
|
Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации». Изменения вносятся в часть 4 ст. 19 указанного федерального конституционного закона. |
||
| Действующая редакция | Новая редакция по Законопроекту № 1241629-8 | |
| 4. Верховный Суд Российской Федерации в целях обеспечения единообразного применения законодательства Российской Федерации дает судам разъяснения по вопросам судебной практики. | 4. Верховный Суд Российской Федерации в целях обеспечения единообразного применения законодательства Российской Федерации дает судам руководящие разъяснения по вопросам судебной практики. | |
|
Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации». Изменения вносятся в ст. 5 указанного федерального конституционного закона. |
||
| Действующая редакция пункта 1 части 3 ст. 5 ФКЗ «О Верховном Суде» | Новая редакция пункта 1 части 3 ст. 5 ФКЗ «О Верховном Суде» по Законопроекту № 1241629-8 | Суть изменений |
| 3. Пленум Верховного Суда Российской Федерации: 1) рассматривает материалы анализа и обобщения судебной практики и дает судам разъяснения по вопросам судебной практики в целях обеспечения единообразного применения законодательства Российской Федерации; | 3. Пленум Верховного Суда Российской Федерации: 1) рассматривает материалы анализа и обобщения судебной практики и дает судам руководящие разъяснения по вопросам судебной практики в целях обеспечения единообразного применения законодательства Российской Федерации; | Закрепляется статус разъяснений Пленума Верховного Суда РФ. Разъяснения Пленума Верховного Суда РФ будут носить обязательный, «руководящий» характер для судов нижестоящих инстанций. То есть суды нижестоящих инстанций при принятии решений в обязательном порядке должны будут руководствоваться позицией Пленума Верховного Суда РФ. |
| Действующая редакция пункта 10.1 части 3 ст. 5 ФКЗ «О Верховном Суде» | Новая редакция пункта 10.1 части 3 ст. 5 ФКЗ «О Верховном Суде» по Законопроекту № 1241629-8 | Суть изменений |
| - | 10.1) заслушивает доклады председателей кассационных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционных судов общей юрисдикции, апелляционного военного суда, верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов, окружных (флотских) военных судов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации, Суда по интеллектуальным правам по вопросам учета в судебной практике правовых позиций, содержащихся в постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Верховного Суда Российской Федерации, сохранивших силу постановлениях Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. | У Пленума Верховного Суда РФ появляется новый механизм контроля. Пленум Верховного Суда РФ получает полномочие заслушивать доклады председателей нижестоящих судов (региональных, арбитражных, апелляционных, кассационных и других) о том, как на практике применяются постановления Пленума и Президиума Верховного Суда РФ, а также сохранившие силу постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ. |
Что изменится для работодателей
Можно выделить положительные и негативные аспекты новых правил судебной практики:1. Негативный аспект:
- работодатель будет обязан в своей деятельности руководствоваться не только требованиями трудового законодательства, постановлений Конституционного Суда РФ, но и разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ.
Поэтому теперь, для минимизации судебных рисков, помимо отслеживания изменений в трудовом законодательстве и выхода новых постановлений Конституционного Суда РФ, необходимо изучать и разъяснения Пленума ВС РФ.
2. Положительный аспект:
- Хотя количество учитываемых работодателем условий увеличилось, есть и преимущество — упростилась оценка шансов работодателя при рассмотрении спора в суде.
Работодатель сможет более четко прогнозировать исход потенциального трудового спора, ориентируясь на разъяснения Верховного Суда РФ.
Кроме того, работодателям будет проще выстраивать процессуальную позицию: суд при оценке ситуации посмотрит, соответствовали ли действия компании устоявшимся позициям Верховного Суда РФ.
Что необходимо сделать, если положения Пленума Верховного суда РФ станут обязательными
Несмотря на то, что изменения еще не вступили в законную силу, а текущая редакция Законопроекта № 1241629-8 не предусматривает обратной силы, рекомендуем проанализировать имеющиеся сейчас документы работодателя. Это необходимо для снижения рисков возникновения трудовых споров с работниками.Если у вас возникли вопросы о корректности действующих документов, о их соответствии нормативным актам, разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ или возникла сложная ситуация с работником, специалисты компании «Митрофанова и партнеры» готовы оперативно подключиться к решению вашего запроса, проанализировать возможные судебные риски и предоставить исчерпывающие рекомендации.
Какие Пленумы Верховного Суда РФ по трудовому праву и трудовым отношениям следует знать работодателям
Учитывая, что после принятия указанного Законопроекта № 1241629-8 100% судебных решений будут приниматься в логике разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, рекомендуем работодателям ознакомиться со следующими постановлениями Пленума ВС РФ:1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации».
Это фундаментальный документ. В нём разобраны многие базовые вопросы: подведомственность и подсудность трудовых споров, правила исчисления сроков для обращения в суд, вопросы применения норм Трудового кодекса РФ к разным категориям работодателей (юридическим и физическим лицам).
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей — физических лиц и у работодателей — субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям».
Этот документ особенно актуален для части работодателей. В нём детально разобраны нюансы работы с микропредприятиями (в том числе право таких работодателей частично отказаться от локальных нормативных актов в пользу трудового договора) и, что часто вызывает споры, — того, как отличить трудовые отношения от гражданско-правовых.
3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 № 45 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами общей юрисдикции дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права».
В указанном постановлении Пленума ВС РФ уделяется внимание процессуальным аспектам привлечения к административной ответственности за нарушение трудового законодательства. Здесь определена подведомственность административных дел, понятие нарушения трудового законодательства, кто и в каких случаях может быть привлечен к административной ответственности, порядок привлечения к ответственности за повторное нарушение.
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.11.2016 № 52 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства по делам о взыскании заработной платы».
Оно помогает разобраться в процессуальных моментах, когда речь идёт о взыскании зарплаты через службу судебных приставов.
5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 1 «О применении законодательства при рассмотрении дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение (в том числе фактов трудовых отношений)».
Полезно, когда нужно подтвердить сам факт наличия трудовых отношений в спорных ситуациях (например, если договор не оформлялся, но человек фактически работал).
Свяжитесь с нами!
Чтобы получить анкету для подготовки индивидуального предложения:
- написать на почту i.krotov@mitrofanova.ru
- позвонить по тел. +7(916) 416-49-60