Как правильно назвать в штатном расписании должность с совмещением разных трудовых функций

ВОПРОС:

В нашей компании имеется должность водителя, который получает доплату за обязанности охранника. В эти обязанности входит охрана объектов и имущества. В период своей смены он садится за руль автомобиля, чтобы довезти до другого объекта других охранников, где они все выходят и работают.

Также есть водитель, который получает доплату за обязанности экспедитора. Он отвозит / забирает груз и забирает закрывающие документы для компании. Дополнительной должности охранника и экспедитора, к которой возможно сделать доплату за совмещение, в штатном расписании нет. Возможности ввести эти должности тоже нет.

Имеются случаи, когда сотрудники отказываются выполнять дополнительные обязанности за доплату. Также при нарушении должностных обязанностей мы не можем привлечь работников к дисциплинарной ответственности.

Можем ли мы назвать должности «водитель-экспедитор» и «водитель-охранник» в штатном расписании, чтобы внести в должностную инструкцию все обязанности работников?
Какая ответственность предусмотрена за такое наименование и что нам грозит при проверках ГИТ/прокуратуры при обнаружении?
Допускается ли ввести в штат должность «водитель-экспедитор»? Если такая должность не допускается, то в каком порядке водителю можно предать функции экспедитора: либо ввести в штат должности «водитель автомобиля» и «экспедитор» и оформить внутреннее совместительство, либо для штатной должности «водитель автомобиля» включить в должностную инструкцию функционал экспедитора, при этом не вводить должность экспедитора?

ИНТЕРЕСНЫЕ СТАТЬИ

Как оформить работу по совместительству

Подробнее

ОТВЕТ

К сожалению, позиция контролирующих органов, а также судов в этом случае одинакова – они признают такую работу скрытым совмещением и требуют установить доплату за совмещение. Поэтому мы не рекомендуем применять «двойное» название должности для исключения этого риска.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ

Если контролирующие органы выявят факт скрытого совмещения, к работодателю могут применить санкции как за нарушение порядка поручения дополнительной работы (п.1. ст. 5.27 КоАП РФ), так и за невыплату работникам причитающихся сумм (отсутствие доплаты за фактическое совмещение по п.5. ст. 5.27 КоАП РФ)

Также есть риски признания некорректного наименования должностей, профессий, в соответствии с ЕТКС, ЕКС и профессиональными стандартами, так как для такой позиции как «водитель» установлены льготы, гарантии и ограничения на уровне федеральных законов, поэтому применять «свои» наименования должностей, профессий к водителям нельзя по ст. 57 ТК РФ.

Самое подробное разъяснение по этому вопросу приведено в Письме № ПГ/27409-6-1 от 16.11.2022.

Для использования совмещения необходимо:

Ввести в штатное расписание две позиции,
Оформить с работником дополнительное соглашение к трудовому договору о совмещении согласно ст. 60.2. ТК РФ,
Установить работнику доплату по ст. 151 ТК РФ.

По поводу введения в штат должности «водитель-экспедитор»: Федеральная служба по труду и занятости указывает, что в силу ч. 2 ст. 57 ТК РФ трудовая функция – это работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы.

Если выполнение работ по определенным должностям, профессиям, специальностям требует предоставления компенсаций и льгот (либо наличия ограничений), то называться эти должности, профессии или специальности (равно как и квалификационные требования к ним) должны в соответствии с требованиями квалификационных справочников. Эти справочники утверждаются в порядке, который устанавливает Правительство РФ или соответствующие положения профессиональных стандартов

Квалификация работника – уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника (ч. 1 ст. 195.1 ТК РФ).

Если закон и иные правовые нормативные акты устанавливают требования к квалификации, которая необходима работнику для выполнения определенной трудовой функции, работодатель обязан применять эти профессиональные стандарты в части указанных требований (ч. 1 ст. 195.3 ТК РФ).

Согласно п. 11.4 Рекомендаций по применению профессиональных стандартов в организации, утвержденных ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт труда» Минтруда России ТК РФ предоставляет работодателю право самостоятельно определять:

штатное расписание;
наименования должностей, профессий рабочих и трудовых функций работников в соответствии с уставом организации;
категории (разряды, классы) с учетом сложности и объема выполняемой работы (трудовых функций).

Для водителей установлены требования к квалификации, необходимой для выполнения трудовой функции. Выполнение работ по данной профессии связано с предоставлением льгот и наличием ограничений. Поэтому наименование соответствующей должности в штатном расписании и трудовом договоре должно соответствовать наименованию, которое указано в квалификационных справочниках и профессиональных стандартах.

Так, в соответствии со ст. 328 ТК РФ работники, принимаемые на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств, должны пройти профессиональный отбор и профессиональное обучение в порядке, который устанавливают федеральный орган исполнительной власти по нормативно-правовому регулированию в области транспорта

Прием работника на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств, производится после обязательного предварительного медицинского осмотра.

Также рекомендуем ознакомиться с п. 2 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В нем указано, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки пассажиров и грузов, обязаны самостоятельно:

обеспечивать соответствие работников профессиональным и квалификационным требованиям, необходимым для осуществления перевозок;
соответствовать указанным требованиям при осуществлении перевозок индивидуальным предпринимателем самостоятельно.

Профессиональные и квалификационные требования, которые предъявляются к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся перевозками, утверждены приказом Минтранса России от 31 июля 2020 года N 282.

Согласно ч. 1 ст. 329 ТК РФ работникам, которые управляют транспортными средствами или управляют движением транспортных средств, запрещена работа по совместительству, повторяющая основную трудовую функцию.

Перечень работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 года N 2349.

Должности водителей автомобилей, занятых на отдельных видах производств, предусмотрены в Списках N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и досрочное назначение пенсии. Списки утверждены постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Следует отметить, что должность водителя-экспедитора и квалификационные требования к ней не установлены ни в квалификационных справочниках, ни в тарифно-квалификационных справочниках. Отдельного профессионального стандарта по указанной должности не утверждено

Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (утвержден постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 года N 367) включил должность водителя в первый раздел – профессии рабочих, а должность экспедитора во второй раздел – должности служащих.

Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (утвержден постановлением Минтруда России от 21 августа 1998 года N 37), приводит квалификационные характеристики должностей других служащих (технических исполнителей) «экспедитор», «экспедитор по перевозке грузов».

П.4 Справочника допускает расширение круга обязанностей работников по сравнению с теми, что уже установлены работнику соответствующей характеристикой без изменения наименования должности. Это можно сделать, если поручить работнику обязанности, которые предусмотрены характеристиками других должностей, близких по содержанию работ, равных по сложности, если их выполнение не требует другой специальности и квалификации.

РЕКОМЕНДАЦИЯ

Поскольку квалификационные характеристики должностей (профессий) водителя и экспедитора предполагают наличие у работника различных специальностей и квалификации, данные должности (профессии), по нашему мнению, нужно отдельно отразить в штатном расписании организации

Работник может выполнять в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) дополнительную работу по той же или другой профессии (должности) наряду с основной функцией, которую определяет его трудовой договор (ч. 1 ст. 60.2 ТК РФ). Такая работа оплачивается дополнительно и требует письменного согласия работника (статья 151 ТК РФ).

Полагаем, что должности водителя и экспедитора следует ввести в штатное расписание организации и при необходимости возложить на водителя автомобиля в установленном порядке функции экспедитора путем совмещения должностей (статья 60.2 ТК РФ).

За дополнительной информацией вы вправе обратиться в Министерство транспорта РФ.

		 СЛОЖНОСТИ ПРИ ОФОРМЛЕНИИ СОВМЕСТИТЕЛЬСТВА?
	

Опытная команда экспертов компании "Митрофанова и партнеры" проконсультирует в режиме реального времени по любым вопросам кадрового делопроизводства и трудового права из ежедневной практики любого кадрового работника, бухгалтера, менеджера по управлению персоналом или HR. В рамках сервиса "Персональный консультант 24/7" детально разбираем вашу ситуацию и даем правовое заключение с обоснованием и рекомендациями согласно действующему трудовому законодательству.

Материал подготовлен экспертами департамента трудового права компании "Митрофанова и партнеры"