Уведомление о бывшем госслужащем

Прием на работу бывшего госслужащего вызывает у работодателей вопросы. В частности: как, в каких случаях и кого уведомить о заключении с ним договора? Дополнительные сомнения возникают, если бывшего госслужащего нужно принять на условиях совмещения или совместительства. К примеру: возможна ли для него такая работа, и какие ограничения важно учесть.

Крупные штрафы при нарушении порядка приема госслужащего (в том числе и бывшего) не предают работодателю дополнительной уверенности в правоте своих действий. При разборе частных случаев – сомнений возникает еще больше. Вопросы об уведомлении при приеме на работу бывшего госслужащего мы рассмотрим в статье.

Особенности труда госслужащего вам разъяснят наши опытные консультанты по трудовому праву.

Уведомление о приеме бывшего госслужащего: условия

Разберем такую ситуацию, с которой столкнулись ваши коллеги.

Ситуация   В компанию планируют принять бывшего госслужащего на должность А. В дальнейшем этот же сотрудник будет выполнять работы по должности Б. Ранее в статусе госслужащего он выполнял аналогичные по должности Б обязанности. Разрешение на работу в должности А сотрудник как бывший госслужащий получил.   Как правильно возложить на него обязанности по должности Б? Надо ли предупреждать госорган в течение 10 дней, когда такой сотрудник приступит к работе по должности Б?   Можно ли одновременно в течение 10-дневного срока после принятия на должность А уведомить госорган и о возможном возложении обязанностей по должности Б?

В приведенной ситуации правильно возложить обязанности на работника по должности Б можно несколькими способами. Но сразу уточним: уведомлять о возможной работе по должности Б одновременно с уведомлением о принятии на работу на должность А не нужно.

Ситуация   Бывшие государственные и муниципальные служащие в течение двух лет после увольнения с со службы вправе замещать должности в организациях только с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гос- или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в его прежние должностные (служебные) обязанности (ч. 1 ст. 64.1  ТК РФ).   В настоящее время действует ПП РФ от 21.01.2015 № 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации» (далее – Правила).   Этот документ предусматривает порядок уведомления о заключении трудового договора по последнему месту работы госслужащего.

Не о каждом приеме на работу бывшего госслужащего нужно составлять уведомление. Чтобы у работодателя возникла обязанность сообщать о заключении договора с бывшим госслужащим, должны быть выполнены одновременно следующие условия.

Условие 1: должность бывшего госслужащего должна быть включена в определенный перечень. Имеется в виду Перечень должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (утвержденный Указом Президента РФ от 18.05.2009 № 557, далее – Перечень) (пункт 1 Правил).

Условие 2: уведомлять о приеме на работу бывшего госслужащего нужно только в течение определенного периода после его увольнения со службы. В частности, заключение трудового договора с вашей компанией должно происходить в течение двух лет после увольнения гражданина с государственной службы (пункт 2 Правил).

Условие 3: уведомлять о приеме на работу бывшего госслужащего следует только при высокой оплате по его трудовому договору. Оплата по договору такого гражданина в вашей компании в течение месяца должна быть более 100000 рублей.

В рассматриваемой ситуации кандидат на должность А получил разрешение на работу по этой должности. В уведомлении о приеме госслужащего указывают должность А, если выполнены все три условия.

Важно! Штраф за нарушение при приеме госслужащего (настоящего и недавно уволенного) может составить 50 0000 рублей (ст. 19.29 КоАП РФ).

Бывший госслужащий: прием на дополнительную работу

Если сотрудник также начнет работать по должности Б, необходимость уведомления госоргана (предыдущего работодателя) будет обусловлена и тем способом, которым его оформит новый работодатель.

Рекомендуем три возможных варианта предоставления дополнительной работы бывшему госслужащему:

• вариант 1: заключить договор гражданско-правового характера;
• вариант 2: помимо трудового договора на должность А, заключить с сотрудником трудовой договор о выполнении работ по должности Б на условиях внутреннего совместительства (выполнение в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы) (ст. 60.1 ТК РФ);
• вариант 3: к трудовому договору сотрудника по должности А заключить дополнительное соглашение о поручаемой дополнительной работе по другой профессии (должности) путем совмещения профессий (должностей) (ст. 60.2 ТК РФ).

Совет   Уведомите прежнего работодателя (госорган) о выполнении бывшим госслужащим работы на условиях совмещения. Формально вы вправе этого не делать, даже когда выполнены все три условия для уведомления, поскольку с ним не заключен отдельный договор. Однако в таком случае может возникнет вероятность признания совмещения – конфликтом интересов.

 

Обратите внимание! Если размер оплаты бывшего госслужащего менее либо равен 100000 рублей, уведомлять госорган (бывшего работодателя) не нужно, даже если должность находится в Перечне и два года после его увольнения со службы еще не прошли.

Рекомендации по вариантам предоставления работы бывшему госслужашему

Вариант 1	Вариант 2	Вариант 3
Гражданско-правовой договор	Новый трудовой договор (внутреннее совместительство)	Вариант 3: дополнительное соглашение к трудовому договору (совмещение должностей)
Проанализируйте наличие одновременно всех трех условий для уведомления госоргана (бывшего работодателя вашего сотрудника – бывшего госслужащего). Для этого проверьте:   Дату расторжения трудового договора с ним по прежнему месту работы.  Если два года еще не прошли, вы проверяете остальные условия (наличие должности в Перечне и размер оплаты за месяц).   Наличие должности бывшего госслужащего в Перечне.  Если должность включена – проверяете остальные условия. Если должность не включена – можете не проверять остальные условия, обязанность по уведомлению у вас не возникнет.   Размер оплаты (должен быть выше 100 000 рублей).
При наличии одновременно всех трех условий – уведомите госорган о выполнении сотрудником работ (в нашей ситуации – по должности Б) в течение 10 дней после заключения договора с сотрудником о такой работе.		– При возложении на работника – бывшего госслужащего обязанностей (в ситуации – по должности Б) заключите с ним дополнительное соглашение о совмещении с указанием размера доплаты и срока, содержания и объема работы.   – При выполнении трех условий уведомите госорган, несмотря на отсутствие нового договора (иначе останется вероятность признания совмещения конфликтом интересов).

 

Проведите аудит ключевых рисков по новым проверочным листам. Так вы не только выявите нарушения раньше инспекторов, но и минимизируете возможную ответственность и сэкономите бюджет компании.

Как оформить уведомление о приеме на работу бывшего госслужащего

Сообщение оформляют на бланке организации, затем его подписывает руководитель или уполномоченное лицо (подписавшее со стороны работодателя трудовой договор, либо – гражданско-правовой договор). Подпись работодателя заверяют печатью организации или печатью кадровой службы (при их наличии) (пункт 3 Правил).

Сообщение направляют представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора с бывшим госслужащим (пункт 4 Правил).

ВЫПИСКА   Что должно быть в сообщении госоргану?   Сообщение, которое направляет настоящий работодатель представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы, должно содержать (пп в, г, п. 6 Правил № 29):   наименование должности, которую занимает гражданин по трудовому договору в соответствии со штатным расписанием, а также структурное подразделение организации (при наличии); должностные обязанности, исполняемые по должности, занимаемой гражданином (указываются основные направления поручаемой работы).

Трудоустройство бывших госслужащих: подводим итоги

Как мы установили в статье, уведомить госорган о приеме на работу сотрудника – бывшего госслужащего нужно только по должности А, на которую он получил разрешение на работу.

О возможном выполнении обязанностей по должности Б заранее уведомлять не нужно. Направить уведомление следует по факту начала выполнения бывшим госслужащим указанных работ.

Материал подготовила Ульяна Малкович, руководитель направления «Аудит» и «Персональные данные», старший юрист компании «Митрофанова и партнеры»

Узнайте, как провести самопроверку по нарушениям трудового законодательства. При необходимости закажите экспертный пост-аудит. Так вы получите готовые решения по устранению выявленных нарушений.

Оставить заявку на аудит