Уведомление о бывшем госслужащем
Прием на работу бывшего госслужащего вызывает у работодателей вопросы. В частности: как, в каких случаях и кого уведомить о заключении с ним договора? Дополнительные сомнения возникают, если бывшего госслужащего нужно принять на условиях совмещения или совместительства. К примеру: возможна ли для него такая работа, и какие ограничения важно учесть.
Крупные штрафы при нарушении порядка приема госслужащего (в том числе и бывшего) не предают работодателю дополнительной уверенности в правоте своих действий. При разборе частных случаев – сомнений возникает еще больше. Вопросы об уведомлении при приеме на работу бывшего госслужащего мы рассмотрим в статье.
Особенности труда госслужащего вам разъяснят наши опытные консультанты по трудовому праву. |
Уведомление о приеме бывшего госслужащего: условия
Разберем такую ситуацию, с которой столкнулись ваши коллеги.
Ситуация
В компанию планируют принять бывшего госслужащего на должность А. В дальнейшем этот же сотрудник будет выполнять работы по должности Б. Ранее в статусе госслужащего он выполнял аналогичные по должности Б обязанности. Разрешение на работу в должности А сотрудник как бывший госслужащий получил.
Можно ли одновременно в течение 10-дневного срока после принятия на должность А уведомить госорган и о возможном возложении обязанностей по должности Б? |
В приведенной ситуации правильно возложить обязанности на работника по должности Б можно несколькими способами. Но сразу уточним: уведомлять о возможной работе по должности Б одновременно с уведомлением о принятии на работу на должность А не нужно.
Ситуация
Бывшие государственные и муниципальные служащие в течение двух лет после увольнения с со службы вправе замещать должности в организациях только с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гос- или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в его прежние должностные (служебные) обязанности (ч. 1 ст. 64.1 ТК РФ).
В настоящее время действует ПП РФ от 21.01.2015 № 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации» (далее – Правила).
Этот документ предусматривает порядок уведомления о заключении трудового договора по последнему месту работы госслужащего. |
Не о каждом приеме на работу бывшего госслужащего нужно составлять уведомление. Чтобы у работодателя возникла обязанность сообщать о заключении договора с бывшим госслужащим, должны быть выполнены одновременно следующие условия.
Условие 1: должность бывшего госслужащего должна быть включена в определенный перечень. Имеется в виду Перечень должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (утвержденный Указом Президента РФ от 18.05.2009 № 557, далее – Перечень) (пункт 1 Правил).
Условие 2: уведомлять о приеме на работу бывшего госслужащего нужно только в течение определенного периода после его увольнения со службы. В частности, заключение трудового договора с вашей компанией должно происходить в течение двух лет после увольнения гражданина с государственной службы (пункт 2 Правил).
Условие 3: уведомлять о приеме на работу бывшего госслужащего следует только при высокой оплате по его трудовому договору. Оплата по договору такого гражданина в вашей компании в течение месяца должна быть более 100000 рублей.
В рассматриваемой ситуации кандидат на должность А получил разрешение на работу по этой должности. В уведомлении о приеме госслужащего указывают должность А, если выполнены все три условия.
Важно! Штраф за нарушение при приеме госслужащего (настоящего и недавно уволенного) может составить 50 0000 рублей (ст. 19.29 КоАП РФ). |
Бывший госслужащий: прием на дополнительную работу
Если сотрудник также начнет работать по должности Б, необходимость уведомления госоргана (предыдущего работодателя) будет обусловлена и тем способом, которым его оформит новый работодатель.
Рекомендуем три возможных варианта предоставления дополнительной работы бывшему госслужащему:
- вариант 1: заключить договор гражданско-правового характера;
- вариант 2: помимо трудового договора на должность А, заключить с сотрудником трудовой договор о выполнении работ по должности Б на условиях внутреннего совместительства (выполнение в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы) (ст. 60.1 ТК РФ);
- вариант 3: к трудовому договору сотрудника по должности А заключить дополнительное соглашение о поручаемой дополнительной работе по другой профессии (должности) путем совмещения профессий (должностей) (ст. 60.2 ТК РФ).
Совет
Уведомите прежнего работодателя (госорган) о выполнении бывшим госслужащим работы на условиях совмещения. Формально вы вправе этого не делать, даже когда выполнены все три условия для уведомления, поскольку с ним не заключен отдельный договор. Однако в таком случае может возникнет вероятность признания совмещения – конфликтом интересов. |
Обратите внимание! Если размер оплаты бывшего госслужащего менее либо равен 100000 рублей, уведомлять госорган (бывшего работодателя) не нужно, даже если должность находится в Перечне и два года после его увольнения со службы еще не прошли. |
Рекомендации по вариантам предоставления работы бывшему госслужашему
Вариант 1 |
Вариант 2 |
Вариант 3 |
Гражданско-правовой договор |
Новый трудовой договор (внутреннее совместительство) | Вариант 3: дополнительное соглашение к трудовому договору (совмещение должностей) |
Проанализируйте наличие одновременно всех трех условий для уведомления госоргана (бывшего работодателя вашего сотрудника – бывшего госслужащего). Для этого проверьте:
Если два года еще не прошли, вы проверяете остальные условия (наличие должности в Перечне и размер оплаты за месяц).
Если должность включена – проверяете остальные условия. Если должность не включена – можете не проверять остальные условия, обязанность по уведомлению у вас не возникнет.
Размер оплаты (должен быть выше 100 000 рублей). |
||
При наличии одновременно всех трех условий – уведомите госорган о выполнении сотрудником работ (в нашей ситуации – по должности Б) в течение 10 дней после заключения договора с сотрудником о такой работе. |
– При возложении на работника – бывшего госслужащего обязанностей (в ситуации – по должности Б) заключите с ним дополнительное соглашение о совмещении с указанием размера доплаты и срока, содержания и объема работы.
– При выполнении трех условий уведомите госорган, несмотря на отсутствие нового договора (иначе останется вероятность признания совмещения конфликтом интересов). |
Проведите аудит ключевых рисков по новым проверочным листам. Так вы не только выявите нарушения раньше инспекторов, но и минимизируете возможную ответственность и сэкономите бюджет компании. |
Как оформить уведомление о приеме на работу бывшего госслужащего
Сообщение оформляют на бланке организации, затем его подписывает руководитель или уполномоченное лицо (подписавшее со стороны работодателя трудовой договор, либо – гражданско-правовой договор). Подпись работодателя заверяют печатью организации или печатью кадровой службы (при их наличии) (пункт 3 Правил).
Сообщение направляют представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора с бывшим госслужащим (пункт 4 Правил).
ВЫПИСКА
Что должно быть в сообщении госоргану?
Сообщение, которое направляет настоящий работодатель представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы, должно содержать (пп в, г, п. 6 Правил № 29):
|
Трудоустройство бывших госслужащих: подводим итоги
Как мы установили в статье, уведомить госорган о приеме на работу сотрудника – бывшего госслужащего нужно только по должности А, на которую он получил разрешение на работу.
О возможном выполнении обязанностей по должности Б заранее уведомлять не нужно. Направить уведомление следует по факту начала выполнения бывшим госслужащим указанных работ.
Материал подготовлен департаментом трудового права компании «Митрофанова и партнеры»
Узнайте, как провести самопроверку по нарушениям трудового законодательства. При необходимости закажите экспертный пост-аудит. Так вы получите готовые решения по устранению выявленных нарушений. |
- Комментарии