Установление квоты для участников СВО: как закрыть квоту уже трудоустроенными работниками
26 июня 2026
В настоящее время региональное законодательство расширяет перечень гарантий для участников СВО, ветеранов боевых действий (ВБД) и членов их семей. В частности, одной из таких гарантий является установление квоты для трудоустройства таких категорий граждан.
Законы субъектов РФ позволяют работодателям включить в квоту работников – участников СВО/ветеранов боевых действий, членов семьи таких категорий работников, которые уже трудятся у работодателей.
Давайте рассмотрим алгоритм действий для включения таких работников в установленную квоту.
Шаг 1. Определить применимый региональный акт.
Необходимо проверить, в каком субъекте РФ находится филиал или обособленное подразделение, и есть ли в этом субъекте квота для участников СВО, ветеранов боевых действий, граждан, завершивших военную службу, добровольцев или членов их семей.Шаг 2. Проверить, относится ли работник к квотируемой категории
Нужно сопоставить статус работника с формулировкой регионального закона. Например, если региональный акт говорит о гражданах, завершивших военную службу, нужно подтвердить завершение службы.Шаг 3. Получить у работника подтверждающие документы
В зависимости от категории это могут быть:- удостоверение ветерана боевых действий;
- справка, подтверждающая факт участия в СВО, выдаваемая в порядке, установленном Приказом Министра обороны РФ от 11.10.2024 № 612;
- документ, подтверждающий завершение военной службы / прекращение контракта;
- для инвалидов – справка об установлении инвалидности и ИПРА, если работник ее предоставил.
Шаг 4. Отдельно проверить условия труда и ИПРА по работникам-инвалидам
Если участник СВО одновременно является инвалидом, работодатель должен учитывать ИПРА, если она представлена работником, и создавать необходимые условия труда.Эта обязанность возникает независимо от квоты.
Также нужно определить, в какую квоту работник может быть включен:
- в квоту для инвалидов – если он трудоустроен как инвалид и соблюдены правила выполнения квоты для инвалидов;
- в региональную квоту для участников СВО / ветеранов боевых действий – если его статус соответствует региональному акту.
Например, по п. 2 ст. 4 Закона Республики Башкортостан от 22.12.2025 № 394-з трудоустройство участника СВО, ставшего инвалидом вследствие военной травмы, не освобождает работодателя от исполнения обязанностей по квотированию рабочих мест для инвалидов.
Из буквального толкования данной нормы следует, что квоты для различных категорий носят самостоятельный характер и подлежат независимому исполнению.
Шаг 5. Отразить работника в отчетности по квоте
При сдаче отчетности по квотам в ЦЗН в региональной форме отчета необходимо указать, что квотируемое рабочее место занято работником соответствующей категории.Например, в Челябинской области работодатели размещают сведения о вакантных рабочих местах для граждан, завершивших военную службу, на портале «Работа в России» и ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют информацию по форме, утвержденной региональным приказом.
В Тамбовской области Закон Тамбовской области от 03.02.2026 № 780-З «Об определении числа рабочих мест для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите» предусматривает обязанность работодателей определять рабочие места для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите, в том числе участников СВО.
Кроме того, в Тамбовской области работодатель обязан определить квотируемые рабочие места локальным нормативным актом. Такое требование прямо предусмотрено п. 3 ст. 4 Закона Тамбовской области от 03.02.2026 № 780-З.
В таком ЛНА целесообразно указать:
- категории граждан, для которых определяются квотируемые рабочие места;
- порядок расчета численности работников и размера квоты;
- порядок подтверждения статуса работника;
- конкретные должности и требования к ним, в том числе с учетом должностных инструкций, квалификационных требований и, при необходимости, профессиональных стандартов;
- ответственное лицо за представление отчетности и взаимодействие с органами службы занятости, и иные сведения.
Практические рекомендации
Вне зависимости от того, предусмотрена ли соответствующая обязанность региональным законом, работодателю рекомендуется принять единый ЛНА о квотировании рабочих мест либо дополнить действующий ЛНА с учетом требований каждого субъекта РФ, где расположены головная организация, филиалы, представительства или иные обособленные подразделения работодателя.
Свяжитесь с нами!
Чтобы получить анкету для подготовки индивидуального предложения:
- написать на почту i.krotov@mitrofanova.ru
- позвонить по тел. +7(916) 416-49-60
