Обзор Постановления Конституционного Суда РФ от 28.11.2019 N 37-П: может ли работодатель в одностороннем порядке изменить трудовую функцию работника
30 апреля 2026
Конституционный Суд РФ рассмотрел, может ли работодатель в одностороннем порядке изменить трудовую функцию работника в одностороннем порядке.Речь идет о Постановление Конституционного Суда РФ от 28.11.2019 N 37-П "По делу о проверке конституционности частей пятой и шестой статьи 370 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.А. Хмелевских".
Несмотря на то, что указанное постановление не является новым, работодатели нередко обращаются с вопросами о возможности изменения в одностороннем порядке трудовой функции работника. Поэтому данный вопрос является все еще актуальным.
Давайте разбираться.
1. Описание ситуации
2. Позиция Конституционного Суда РФ
1. Описание ситуации
Гражданин А.А. Хмелевских был уведомлен работодателем о внесении изменений в должностную инструкцию работника. Работодатель планировал добавить некоторые должностные обязанности работнику.Работник посчитал, что в данном случае речь идет об изменении трудовой функции и письменно уведомил работодателя о несогласии с такими изменениями.
Однако работодатель через некоторое время вручил работнику уведомление о расторжении с ним трудового договора на основании пункта 7 части 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ (отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора).
Работник, конечно, обратился в суд с иском о восстановлении на работе со всеми вытекающими требованиями.
Какие решения приняли нижестоящие суды?
Суд первой инстанции поддержал работника и удовлетворил его требования, посчитав, что оснований для применения ст. 74 Трудового кодекса РФ не было.
Суд апелляционной инстанции отметил решение суда первой инстанции и отказал работнику в удовлетворении требований, поскольку, как посчитала апелляция, изменения трудовых обязанностей было в рамках трудовой функции работника.
В принятии кассационной жалобы отказали как областной суд, так и Верховный Суд РФ.
Позиция Конституционного Суда РФ
1. Одностороннее принудительное возложение на работника должностных обязанностей, не обусловленных трудовым договором, не допускается, поскольку основной гарантией, провозглашенной Конституцией РФ, является свобода труда и свобода договора.2. Трудовая функция (то есть работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы) является центральным элементом трудового договора, которое подразумевает требование от работника выполнения только той работы, о которой стороны договорились при его заключении, и невозможность, по общему правилу, его изменения иначе как по соглашению сторон трудового договора.
В качестве гарантии определенности трудовой функции работника является запрет требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных трудовым законодательством (статья 60 Трудового кодекса РФ).
Поэтому не допускается изменение профессии, специальности, квалификации работника, конкретного вида поручаемой ему работы без достижения работодателем и работником согласия на такие изменения, а при достигнутом согласии они являются переводом на другую работу (статья 72.1 Трудового кодекса Российской Федерации).
3. Изменение трудовой функции в одностороннем порядке допускается только в случае временного перевода при наличии форм-мажорных обстоятельств (часть 3 ст. 72.2 Трудового кодекса РФ).
При этом, перевод на работу, требующую более низкой квалификации, все равно требует письменное согласие работника.
4. Положения части 1 ст. 74 Трудового кодекса РФ прямо запрещают в одностороннем порядке изменять трудовую функцию работника.
Поэтому возложение на работника дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) без согласия работника и согласования с ним срока ее выполнения, ее содержания и объема, размера дополнительной оплаты также не допускается.
В случае необходимости возложения дополнительной работы необходимо оформлять либо совмещение профессий (должностей), либо расширение зон обслуживания, увеличение объема работ.
