Прием на работу бывшего госслужащего. Как оформить уведомление о бывшем госслужащем

Порядок приема на работу бывших госслужащих отличается от обычного порядка трудоустройства, поэтому часто вызывает у работодателя ряд вопросов. Чтобы избежать ответственности за неправильное оформление бывшего госслужащего на работу, нужно своевременно и правильно направить бывшему работодателю этого лица соответствующее уведомление.

Например, в каких случаях необходимо уведомлять и кого, действуют ли ограничения при работе по совмещению и совместительству, какая ответственность ожидает работодателя в случае неисполнения установленных законом ограничений и предписаний.

Рассмотрим в статье наиболее проблемные вопросы приема на работу бывшего госслужащего.

Особенности труда госслужащего вам разъяснят наши опытные консультанты по трудовому праву

Подробнее

Кто такой бывший госслужащий

Бывший госслужащий – лицо, ранее занимавшее должность, включенную в специальные перечни, изданные во исполнение Федерального закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». 

В общем виде этот перечень изложен в Указе Президента РФ от 18.05.2009 № 557. Конкретный список должностей устанавливает каждое ведомство отдельным нормативно-правовым актом.

Список должностей государственной гражданской службы субъекта РФ и муниципальной службы устанавливаются соответственно на региональном и муниципальном уровне.

Чтобы понять, относится ли соискатель к госслужащему, узнайте у него, обязан ли он был по предыдущему месту работы представлять сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также аналогичные сведения в отношении супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Если ответ положительный – значит, соискатель имеет особый правовой статус, и на работодателя возлагаются определенные обязанности, о которых мы поговорим далее.

СОВЕТ

Ознакомиться с перечнями можно на официальных сайтах государственных органов (ведомств) или органа местного самоуправления, в котором бывший служащий проходил службу, в разделах «Противодействие коррупции». Также информацию о включении той или иной должности в конкретный перечень можно получить по запросу в соответствующем органе или его подразделении

Обязанности работодателя при приеме на работу бывшего госслужащего

При заключении трудового договора с бывшим госслужащим в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы работодатель обязан в 10-дневный срок сообщить бывшему работодателю этого лица о заключении трудового договора или договора ГПХ (ст. 64.1 ТК РФ, ст. 12 ФЗ № 273-ФЗ).

Срок, в который нужно направить сообщение о заключении трудового  договора или договора ГПХ, исчисляется в календарных днях. Он отсчитывается со дня, следующего за днем заключения договора или фактического допущения бывшего служащего к работе. Если последний день срока совпадает с нерабочим днем, он переносится на ближайший следующий за ним рабочий день.

Правила соответствующего уведомления утверждены постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 № 29.

ВАЖНО!

Штраф за нарушение при приеме госслужащего (настоящего и недавно уволенного) может составлять: 

– для граждан в размере от 2 до 4 тыс. руб., 

– для должностных лиц – от 20 до 50 тыс. руб., 

– для юридических лиц – от 100 до 500 тыс. руб.

Условия, при которых необходимо уведомление о бывшем госслужащем

Не всегда при приеме на работу бывшего госслужащего требуется составлять уведомление бывшему работодателю. Как правило, это зависит от вида заключенного договора.

Общими условиями для заключения с бывшим госслужащим трудового договора и договора ГПХ являются следующие:

– должность бывшего госслужащего должна быть включена в определенный Перечень,
– должно пройти менее 2 лет с даты увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы.

ВАЖНО!

2-хлетний срок отсчитывается, в том числе, и при переводе бывшим работодателем (госорганом) лица с должности, входящей в Перечень, на должность, туда не входящую

При заключении трудового договора обязанность уведомления бывшего работодателя возникает вне зависимости от уровня дохода по новому месту работы, возлагаемых должностных обязанностей и иного.

Если заключаете договор ГПХ, к ранее описанным условиям добавляется еще одно – уведомление требуется, если стоимость выполняемых работ (оказываемых услуг) по договору (договорам) превышает 100 тыс. руб. в месяц.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ

Если договор заключен на срок менее месяца, но стоимость выполняемых работ (оказываемых услуг) превышает 100 тыс. руб., новый работодатель обязан уведомить о таких договорах.

Совместительство и совмещение с участием бывшего госслужащего

В случаях внешнего совместительства новый работодатель всегда обязан уведомлять работодателя по последнему месту службы этого лица о заключении договора.

СИТУАЦИЯ

В компанию планируется принять на работу по совместительству на 4 часа в день бывшего чиновника, уже имеющего основное место работы у другого работодателя.

РЕШЕНИЕ

При соблюдении всех условий, описанных ранее, вы обязаны уведомить госорган (муниципалитет)

При внутреннем совместительстве, совмещении или переводе такого лица на другую должность внутри одной компании уведомлять бывшего работодателя (госорган) не требуется (постановление Пленума ВС РФ от 28.11.2017 № 46).

ВАЖНО!

Обратите внимание, что при определенных условиях (если лицо является членом правления, генеральным директором и т.п.) имеется риск признания совместительства (совмещения) конфликтом интересов, что потребует в последующем дополнительных действий по его урегулированию, особенно если в компании разработан и утвержден соответствующий Порядок урегулирования подобных конфликтов.

Поэтому мы рекомендуем в подобных случаях также направить бывшему работодателю (госорган, муниципалитет) соответствующее уведомление, что в будущем позволит избежать негативных последствий.
СИТУАЦИЯ

В компанию планируют принять бывшего госслужащего на должность А. В дальнейшем этот же сотрудник будет выполнять работы по должности Б. Ранее в статусе госслужащего он выполнял аналогичные по должности Б обязанности. Разрешение на работу в должности А сотрудник как бывший госслужащий получил. Как правильно возложить на него обязанности по должности Б?

РЕШЕНИЕ

Дополнительные обязанности по должности Б можно возложить несколькими способами:

– по договору ГПХ,

– на условиях внутреннего совместительства (ст. 60.1 ТК РФ),

– на условиях совмещения (ст. 60.2 ТК РФ).

Нужно ли одновременно в течение 10-дневного срока после принятия на должность А уведомить госорган и о возможном возложении обязанностей по должности Б?

Нет, необходимости в направлении заранее уведомления по должности Б нет.

Надо ли предупреждать госорган в течение 10 дней, когда такой сотрудник приступит к работе по должности Б? Чтобы избежать конфликта интересов и неоправданных претензий со стороны контролирующих (надзорных) органов, лучше направить уведомление.

проведите аудит рисков

Аудит ключевых рисков не только поможет выявить нарушения раньше инспекторов, но и минимизирует возможную ответственность и поможет сэкономить бюджет компании

Подробнее

Содержание и форма уведомления о приеме на работу бывшего госслужащего

Уведомление о приеме бывшего госслужащего оформляют на бланке организации, потом его подписывает руководитель, затем ставят печать организации или кадровой службы.

В уведомлении указываются:

– ФИО гражданина (при наличии сведений об их изменении указываются прежние),
– число, месяц, год и место рождения гражданина,
– должность государственной или муниципальной службы, которую замещал гражданин непосредственно перед увольнением,
– наименование организации (полное, а также, если имеется, сокращенное).

Кроме этого, если заключен трудовой договор, дополнительно указываются:

– дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя о приеме гражданина на работу;
– дата заключения договора (вносится дата начала работы) и срок, на который он заключен (для срочного трудового договора - срок его действия);
– наименование должности в соответствии со штатным расписанием, структурное подразделение организации (при наличии);
– должностные обязанности (указываются основные направления поручаемой работы).

Если заключен гражданско-правовой договор, в уведомлении необходимо отразить:

– дату и номер договора;
– срок договора (сроки начала и окончания выполнения работ / оказания услуг);
– предмет договора (с кратким описанием работы (услуги) и ее результата);
– стоимость работы (услуги) по договору.

СОВЕТ

Способ направления уведомления законодателем четко не регламентирован, однако мы рекомендуем направлять такое сообщение по почте заказным письмом с уведомлением. Другим вариантом может стать отправка письма непосредственно в государственный (муниципальный) орган, что в последующем позволит документально подтвердить исполнение возложенных законом обязанностей

ВАЖНО!

Если соответствующий госорган реорганизован или упразднен, сообщение необходимо направить в государственный (муниципальный) орган, выполняющий функции реорганизованного (упраздненного) органа. Если же функции реорганизованного (упраздненного) органа распределены между несколькими органами, то сведения необходимо направить в тот госорган, которому переданы функции, ранее входившие в прежние служебные обязанности госслужащего

Узнайте, как провести самопроверку по нарушениям трудового законодательства

Читать

При необходимости закажите экспертный пост-аудит, чтобы получить готовые решения по устранению выявленных нарушений от экспертов компании "Митрофанова и партнеры"

Материал подготовлен экспертами департамента трудового права компании "Митрофанова и партнеры"

Поделиться материалом
Скопировать ссылку