Основания для проведения внеплановой проверки ГИТ в 2026 году
12 марта 2026
За последние несколько лет контрольно-надзорная деятельность претерпела серьезные изменения. Сначала в 2020 году вышло Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 438, которым были установлены только специальные основания для проведения внеплановых проверок. В 2022 году вышло Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 N 336, которое также устанавливало определенные случаи для проведения плановых и внеплановых проверок.
Так в правовой системе появилось понятие «индикатор риска», который можно обозначить как показатель, который с высокой степенью вероятности свидетельствует о возможном нарушении прав работника, при этом сами такие показатели не являются подтверждением факта нарушения.
Такие индикаторы риска служат некоторыми «маяками» или «красными линиями» для проверяющих органов, и при срабатывании хотя бы одного такого индикатора должностное лицо государственного органа может принять решение о проведении проверки.
Рассмотрим, какие индикаторы риска на сегодняшний день установлены для проведения проверок государственной инспекцией труда.
Такие «маяки» установлены ст. 57 ФЗ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», а также Приказом Минтруда России от 30.11.2021 N 838н.
Итак, в 2026 году для проведения внеплановой документарной проверки могут быть следующие основания:
- Выявление индикаторов риска нарушения трудового законодательства.
- Принятие арбитражным судом заявления о признании работодателя банкротом, среднесписочная численность работников которого равняется или превышает 50 работников.
- Проведение одним специалистом или одним средством измерения замеров для специальной оценки условий труда (СОУТ) у двух и более работодателей в разных субъектах РФ в течение суток (если такое повторялось два и более раза в течение 6 месяцев).
- Увеличение количества несчастных случаев с лёгкими последствиями на производстве в квартале текущего года по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года (критерии зависят от численности работников).
- Отсутствие в ФГИС СОУТ информации о результатах спец. оценки в организации (или у индивидуального предпринимателя), сведения о которой внесены в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) более 12 месяцев назад, при условии, что организация (или индивидуальный предприниматель) является страхователем в СФР и представляет информацию о 50 и более застрахованных лицах. Либо во ФГИС СОУТ отражена информация о результатах спец. оценки, которая проводилась более 5 лет назад, при наличии рабочих мест с вредными или опасными условиями труда.
- Поступление информации о начислении работникам заработной платы за каждый месяц предыдущего квартала ниже минимального размера оплаты труда 60 и более работникам, если их доля составляет 50 и более процентов от общего числа работников.
- Сокращение фонда оплаты труда на 80 и более процентов за квартал, когда численность работников равняется или превышает 15 работников, но при отсутствии снижения численности работников.
- Получение российским юридическим лицом, которое ведёт деятельность по трудоустройству граждан РФ за пределами территории РФ для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства, убытка по итогам прошлого календарного года по данным отчёта о финансовых результатах.
- Поступление информации о том, что организация или индивидуальный предприниматель взаимодействует более чем с 35 самозанятыми, имеющими среднемесячный доход от такой организации или индивидуального предпринимателя более 35 тысяч рублей более 3 месяцев, а доля доходов самозанятого от этой организации составляет 75% и более.
- Поступление информации о снижении заработной платы в отчетном квартале по сравнению с аналогичным кварталом предыдущего года у 25% и более работников организации категории «врачи», медицинских работников с высшим (немедицинским) образованием, среднего медицинского персонала, младшего медицинского персонала соответственно.
Повторимся, что при срабатывании хотя бы одного индикатора риска ГИТ может принять решение о проведении внеплановой проверки, поэтому на такие обстоятельства следует обратить повышенное внимание.
- Сведения о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или о такой угрозе (например, это могут быть жалобы работников о нарушении работодателем требований охраны труда).
- Поступление от работников обращений о массовых (более 10 процентов среднесписочной численности или более 10 человек) нарушениях работодателями их трудовых прав, связанных с полной или частичной невыплатой заработной платы свыше одного месяца.
- Приказ (распоряжение) руководителя органа контроля в соответствии с поручениями Президента РФ или Правительства РФ.
- Требование прокурора в рамках надзора за исполнением законов.
- Истечение срока исполнения решения об устранении выявленного нарушения обязательных требований.
- Уклонение работодателя от проведения обязательного профилактического визита.
Что могут проверить ГИТ в рамках документарной проверки?
Документарная проверка ГИТ может касаться самых разных вопросов соблюдения трудового законодательства.Это может быть и порядок оформления трудового договора, и порядок оплаты труда, и порядок предоставления работникам отпусков и больничных и т.д.
Практические рекомендации
Для минимизации возможных рисков рекомендуем:
- Проанализировать описанные основания для проведения внеплановой проверки в 2026 году.
- Проанализировать, имеются ли перечисленные обстоятельства в Вашей организации.
- Если перечисленные обстоятельства в Вашей организации имеются, то рекомендуем провести кадровый аудит для выявления возможных нарушений и их самостоятельного исправления.